特朗普退出《巴黎协定》引发全球大气治理大动荡

6月1日，美国总统特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》，引起国内外舆论哗然，反对声此起彼伏。

在美国国内，纽约州、加州和华盛顿州的州长宣称将继续致力于维护《巴黎协定》，并对气候变化采取积极行动；在美国企业界，特斯拉CEO马斯克、苹果CEO库克等纷纷发声，反对特朗普的“一意孤行”；美国在欧洲的传统盟友——法国、德国和意大利政府亦发布联合声明，对美国决定退出《巴黎协定》表示遗憾。

正在访德的中国总理李克强也重申了将继续认真履行《巴黎协定》的态度。

特朗普退出《巴黎协定》似乎把自己摆到了全世界的对立面。退出《巴黎协定》真的只是特朗普总统的任性之举？还是背后还有其他考量？既然美国离去的背影决绝，那么，剩下的国家该如何行事？中国又将发挥什么作用？

何伟文：退出《巴黎协定》，被孤立的只是特朗普

中国驻纽约和旧金山总领馆原商务参赞何伟文

《巴黎协定》是联合国196个成员国一致通过的，目前已经有147个国家批准。任何一个单独成员国无权要求重新谈判。无论美国退出与否，《巴黎协定》都已经生效，100多个国家都将共同执行。被孤立的只是美国。

特朗普的做法违背大多数美国人的选择。况且美国政府退出《巴黎协定》，丝毫不会影响到加利福尼亚、德克萨斯等各州继续发展新能源，更无法影响美国跨国公司投资开发新能源。他们将和世界合作。被孤立的只是特朗普，以及他代表的利益集团。

根据美国能源部统计，煤炭行业雇佣了16万人，太阳能产业创造了37.4万人就业。特朗普关于《巴黎协定》夺走美国就业缺乏根据。他之所以选择退出的一个更深层次的原因是：《巴黎协定》规定发达国家要对发展中国家提供资金援助，这可能是特朗普无法忍受的。

王学东：退出《巴黎协定》是特朗普实用主义哲学的选择

中山大学美国研究中心常务副主任王学东

特朗普退出《巴黎协定》是意料之中的事。我们要客观看待，不用过度反应。这一事件的实质性影响可能没有那么大。因为《巴黎协定》本身就是软法不是硬法，其在执行层面有很大的弹性。另外，美国退出《巴黎协定》，但是依然保留在联合国气候变化问题框架之内。而且美国联邦政府无法约束州政府与市场经济主体对减排等应对气候变化实践的参与。

美国退出《巴黎协定》会遭到国际社会的批判，但是有些发达国家私下里会暗自庆幸。这次特朗普退出《巴黎协定》显然是他的实用主义哲学的选择，也表明现任美国政府基本放弃了奥巴马以及希拉里所奉行的软实力外交思想。美国不会放弃全球领导权，而是会选择更加有效的路径。

寿慧生：对美国来说，这是与全世界为敌

清华大学国家战略研究院研究员寿慧生

对美国来说，这肯定是个相当糟糕的结果。首先是与全世界为敌，把自己弄成一个坏胎，形象大损。其次对美国新能源是一个巨大打击，让美国失去发展新能源的机遇，让其他国家占领先机。

但对世界来说，尽管失去美国的配合是巨大的损失，但也未必如很多人担心的那么糟糕。我自己一直以来认为特朗普很危险，会对世界造成巨大破坏，但这个论断的前提假设是，其他国家无法抵抗美国倒退带来的连锁反应，保护主义和民族主义泛滥后会形成零和博弈。但现在看过来，情况似乎没有那么糟糕。特朗普也没那么可怕，主要还是因为其他国家比较淡定抱团，基本价值观没受到威胁，也有足够能力将事态控制住，不让特朗普风暴将全球治理秩序摧毁。北约还是要存在下去，气候问题也要解决，不管有没有美国。

所以，气候还会继续变化，但天也不会塌下来。没了美国，地球还能转！

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