工信部：钢铁行业总体严峻 严控新增产能

　　4月23日，国务院新闻办召开新闻发布会介绍2014年第一季度工业通信业发展情况。工业和信息化部产业政策司司长冯飞在新闻发布会上针对钢铁行业面临的发展问题表示，目前我国钢铁工业整体呈现产能严重过剩，市场需求不振，环境约束加剧，效益大幅度下滑，行业亏损比较严重，总体运行状况比较严峻。

　　对于钢铁行业目前存在的困难，工信部将采取五方面措施应对：第一，化解钢铁的严重产能过剩；第二，对重点地区进行结构调整；第三，要进一步推进钢铁行业规范管理；第四，推广应用高强度的钢筋，对产品质量有一定要求，对质量好的产品加快推进应用，促进钢材的升级换代；第五，促进技术进步，特别是对节能、环保这些方面进一步推动钢铁行业的技术进步和行业整体的竞争力。

　　国务院总理李克强在今年的政府工作报告中提出，2014年要淘汰钢铁2700万吨落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成。冯飞透露，这个任务已经分解下去。除了对违规建成的项目进行清理以及淘汰落后产能，工信部还将严控钢铁的新增产能。

　　文字实录如下：

　　[记者]我们知道，钢铁等原材料工业属于中间行业，受到下游行业如机械制造、汽车、房地产行业等影响较大。当前工业和房地产行业的增速普遍下降，今年一季度作为产能过剩行业钢铁行业也面临了需求下降的局面。我的问题是，国家对于这种需求下降的容忍底线在哪里？我们所说的微刺激的政策对工业而言，将集中在哪些方面行业？产生怎样的影响？

　　[工业和信息化部产业政策司司长冯飞]谢谢你提出的问题！钢铁工业确实是一个非常重要的原材料行业。目前，钢铁工业的运行状况可以这么概括，产能严重过剩，市场需求不振，环境约束加剧，效益大幅度下滑，行业亏损比较严重，有人说是进入到第三个冬季。一季度我们粗钢的产量2亿多吨，同比增长2.4%，总体上还是增长的。但是，由于价格连续下降，行业总体运行状况比较严峻。对于钢铁行业目前存在的困难，工信部采取几个措施：

　　第一，化解钢铁的严重产能过剩。钢铁大致形成10亿吨的产能，过剩问题比较严重，能否化解产能过剩这个问题直接影响到行业的整体运行效率。我们要严控钢铁的新增产能，对违规建成的项目进行清理以及淘汰落后产能。李克强总理在今年政府工作报告当中提出，今年要淘汰钢铁2700万吨的落后产能，这个任务已经分解下去。

　　第二，对重点地区进行结构调整。所谓的重点地区，河北是钢铁产能比较集中的地方，山东也是比较集中的地方，开展唐山钢铁产业的转型升级试点，加快区域的兼并重组，这是一项非常重要的工作。

　　第三，要进一步推进钢铁行业规范管理。

　　第四，推广应用高强度的钢筋，对产品质量有一定要求，对质量好的产品加快推进应用，促进钢材的升级换代。

　　第五，促进技术进步，特别是对节能、环保这些方面进一步推动钢铁行业的技术进步和行业整体的竞争力。