面对“后补贴时代” 新能源车企该如何发力

　　发改委、工信部、财政部、科技部近日发布了“关于调整江南网页版登录入口官网下载 推广应用财政补贴政策的通知”。根据新政，今年新能源汽车补贴额度比2016年降低20%，地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%，而到2020年，个人购纯电动车补贴将完全取消。

　　随着新能源汽车补贴退坡成为业内共识，江南网页版登录入口官网下载 将如何面对市场挑战，取消补贴后国产江南网页版登录入口官网下载 还能不能与跨国品牌竞争等话题也成为业内焦点。

　　补贴是把双刃剑

　　我国已成为世界上最大的江南网页版登录入口官网下载 生产国和消费市场，截至目前，我国累计推广江南网页版登录入口官网下载 已经超过100万辆，占全球市场保有量的50%以上。

　　显然，这一成绩的取得，江南网页版登录入口官网下载 补贴起到了很大的作用。但另一方面，受补贴政策的诱惑，很多企业蜂拥而上，纷纷上马江南网页版登录入口官网下载 项目，造成资源的浪费。尤其是一些没有技术实力和研发能力的企业，通过弄虚作假，骗取补贴，严重扰乱了市场，阻碍了江南网页版登录入口官网下载 产业的技术进步和产品质量的提升。

　　对此，财政部经济建设司副司长宋秋玲表示，江南网页版登录入口官网下载 产业一直面临着动力电池核心技术缺乏、充电设施建设不足等问题，虽然有很大的改善，但仍没有根本解决。准入和监管体系还不完善，产品良莠不齐，部分企业过度依赖补贴，提质降价的动力不足，低端产能过剩，高端产能严重不足。

　　日前，工信部公布了第二批江南网页版登录入口官网下载 骗补企业名单，对金华青年汽车制造有限公司、上汽唐山客车有限公司、重庆力帆乘用车有限公司、郑州日产汽车有限公司、上海申沃客车有限公司、南京特种汽车制配厂有限公司、重庆恒通客车有限公司等7家车企进行了行政处罚，暂停了他们申报江南网页版登录入口官网下载 推广应用推荐车型的资质，撤销了各家公司不符合规定的车型公告资格，对各家车企给出了2个月的整改期限。

　　这是继2016年12月20日工信部对苏州金龙等4家企业作出行政处罚之后，第二次就江南网页版登录入口官网下载 骗补行为对车企进行追责。至此已有11家车企因为骗补行为被正式处罚。

　　后补贴时代的挑战

　　补贴退坡对江南网页版登录入口官网下载 市场的影响已经显现。由于全国各地的地方补贴配套政策没有落地，眼下车商有的暂停销售，有的涨价，还有的自掏腰包补贴。自春节以来，受新政影响，国内部分江南网页版登录入口官网下载 的价格已经悄然涨价，其中比亚迪部分车型提价明显。

　　业内专家认为，逐步取消补贴对江南网页版登录入口官网下载 产业来说是一件好事。这样一来，可以通过市场机制有效引导汽车企业提高技术水平和产品质量，并且将企业的重点放在如何满足消费需求的方向上来。

　　许多汽车企业负责人也支持逐步取消江南网页版登录入口官网下载 的补贴。北京汽车集团董事长徐和谊表示，补贴取消后，江南网页版登录入口官网下载 产品将受到真正的市场检验，从而实现优胜劣汰，这对于江南网页版登录入口官网下载 行业的发展是有益的。

　　除此之外，补贴逐步退坡之后，国内江南网页版登录入口官网下载 将直接面对跨国与合资品牌江南网页版登录入口官网下载 产品的挑战。奔驰、宝马、大众、沃尔沃等众多汽车企业都在江南网页版登录入口官网下载 上进行了大量投入。据悉，奔驰纯电动SUV车型EQ等一批江南网页版登录入口官网下载 将很快实现量产。

　　电动汽车百人会理事长陈清泰认为，当前国内企业间的竞争只是一场序幕，国际化竞争来临之时才是真正的考验，可以预计，补贴淡出之时，就是外资和合资品牌大举进入中国市场之日。而我们与国外先进水平仍有不小的差距，技术基础薄弱、原始创新能力低、核心技术欠缺、品牌影响力不足。

　　对此，杭州长江汽车公司董事长曹忠表示，预计几年后，国际大品牌的江南网页版登录入口官网下载 产品将大举进入中国市场，如果在性能、质量和成本方面没有相应的准备，自主品牌将很难取得竞争优势。

　　补贴政策引导能力建设

　　业界认为，虽然补贴退坡，但对江南网页版登录入口官网下载 的政策支持并没有改变，未来的政策支持将更多倾向于引导江南网页版登录入口官网下载 企业加强自身的能力建设。

　　宋秋玲说，“十三五”期间将通过调整完善补贴方式，改进资金拨付方式，提高生产企业及产品的准入门槛，建立健全监管体系等系列措施，形成进一步扶优扶强的财政补贴机制。通过提高推荐车型目录技术门槛，建立目录动态调整机制，使补贴金额与产品技术水平、产品质量挂钩，进一步强化补贴政策对促进技术进步的正向激励作用。

　　为此，新的补贴政策“在乘用车、专用车中，专门增加了动力电池的技术指标，将新能源客车补贴方式调整为以动力电池为核心、以电池容量和电池性能为标准，更加客观的反映车辆的生产成本和技术水平”，宋秋玲说。

　　工信部部长苗圩表示，未来将加强产能调控，提高技术准入门槛，严防低水平重复建设。同时，加快建立江南网页版登录入口官网下载 积分管理制度，建立江南网页版登录入口官网下载 市场化发展的长效机制，推动出台道路法规，建立问题企业惩罚性赔偿和市场退出机制等。

　　徐和谊认为，江南网页版登录入口官网下载 行业竞争的本源仍然是技术、产品和服务。近年来，政府角色出现明显调整，从扶持补贴过渡到监管引导，政策驱动弱化，创新驱动凸显。因而，自主品牌新能源车应聚焦技术、产品、市场，把一种从来没有的生产要素和生产条件，用全新的方式组合起来，打造未来汽车产业的核心竞争力。(作者:李志勇)