未来我国能源变革的三大方向

未来我国能源变革主要有三大方向一是优化布局推动新能源可持续发展；二是下大力气促进天然气的消费与生产；三是培育壮大以多能互补系统集成优化、互联网＋智慧能源工程为代表的新业态。

“十三五”时期是我国能源低碳转型的关键期。能源结构调整将进入油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的双重更替期。推动能源转型大势所趋、刻不容缓。

目前，我国能源转型发展主要面临以下五个方面的问题第一，能源需求放缓，能源发展进入新常态，传统产能出现不同程度的过剩；第二，清洁能源开发利用还处于较低水平，可再生能源发展初期困难矛盾凸显，弃风弃光弃水现象突出；第三，能源系统协调性不足，整体效率较低，接纳新能源能力有限，跨省区优化配置资源面临新的矛盾；第四，生态环境约束凸显，雾霾、碳排放压力倒逼能源结构向更清洁化转型；第五，适应能源转型的体制机制目前尚不完善。

从日前发布的《能源发展“十三五”规划》可以看出，我国能源转型发展的政策导向和过去有所不同，不是简单为了清洁低碳发展不计代价地提高成本，而是要实现均衡可持续发展。按照规划，“十三五”期间，我国能源结构中煤炭比重将降至58％以下；天然气比重将力争从现在的6％提升至10％左右；非化石能源比重将从12％提升至15％以上；石油比重相对较为稳定，保持在18％左右。总体看，清洁低碳能源将是“十三五”期间能源供应增量的主体。

在能源变革转型路径和措施上，笔者认为有以下几个方面重点

第一，要优化布局，推动新能源可持续发展。由于弃风弃光现象主要出现在局部地区，“十三五”期间，风能、光伏发展模式及布局将做出较大调整，重心向分布式能源转移，更多布局在东中部、电力负荷中心和消费中心，当地上网、就地消纳，优化调整布局。

调整发展模式和布局可以实现几大利好一是减少远距离输送；二是不需要新上火电机组进行调峰；三是东中部发展新能源和传统能源的价差较小，减轻了补贴压力；四是转移发展重心，改变发展模式以后，能够更好化解弃风弃光的问题，减少资源浪费。此外，对于新能源，有一个很重要的政策导向，就是要求可再生能源的电价尽快降低，实行退坡机制分年度逐步下降，通过市场机制倒逼新能源产业加快技术进步、降低成本。

第二，在天然气与电力领域，一方面要强化调峰能力建设，补齐短板，加快能源系统优化步伐；另一方面要下大力气促进天然气的消费与生产。我国天然气暂时处于低消费水平下的相对供大于求局面，具体体现为在人均用气量很低的情况下，现有生产和供应能力过剩。主要原因在于天然气价格与其他替代能源相比偏高，以及管网设施不完善等。

对此，“十三五”期间，国家将实施重大举措，一方面推进价格改革，天然气供需两头的价格逐步放开，中间管输气价要进行严格监管，鼓励大用户直供，这样气价竞争力会有较大幅度提升。另一方面，还需充分利用国际市场天然气较为充足、现货价格较便宜的契机，多进口低价液化天然气（LNG），形成“做大蛋糕，摊薄成本”的发展策略。我国天然气价格竞争力提升，获取方式更多元更便捷，老百姓、工业企业、交通、发电用户用得更放心，消费市场才能真正打开，形成良性循环，天然气大发展的棋局就活了。

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