光伏标杆上网电价下调 将减少新增补贴60亿元

经过数月的价格调整后，2017年光伏标杆上网电价下调的“靴子”终于落地了，结果在市场预料之中。

12月26日，国家发改委价格司通知称，分资源区降低2017年光伏电站、陆上风电标杆上网电价，分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。

通知规定，2017年1月1日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0．65元、0．75元、0．85元，比2016年电价每千瓦时下调0．15元、0．13元、0．13元，降幅分别为18．75％、14．77％、13．27％。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。

“算是为光伏提高生存空间了，”中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎对记者说，与此前流传出的多种价格版本相比，本次光伏电价的降幅较为缓和，多家企业向界面新闻记者表示该价格可以接受。

今年上半年，“630”抢装潮、“领跑者计划”为光伏行业带来了装机规模暴增、成本剧减和低价频出结果，2017年光伏标杆电价的下调是大势所趋。

光伏电站和陆上风电标杆上网电价的适当下调，有利于减轻新能源补贴资金增长压力。通知指出，根据目前光伏、风电发展速度测算，2017年光伏电站标杆上网电价下调后，每年将减少新增光伏电站补贴约45亿元；2018年陆上风电价格降低后，每年将减少新增陆上风电补贴需求约15亿元，每年减少新增补贴资金约60亿元。

若按照全国2．1亿千瓦风电、1亿千瓦光伏装机目标，至2020年，风电补贴810亿元，太阳能补贴660亿元。

10月初，发改委下发征求意见稿，拟将2017年一类至三类电站上网电价下调至每千瓦时0．55元、0．65元、0．75元，降幅分别为31．25％、26．14％和23．47％，还将分布式光伏补贴由原来的0．42元改为按资源区分档，一类0．2元、二类0．25元、三类0．3元。由于电站价格下调幅度超出预期，业内呼吁称断崖式下调会扰乱行业秩序，后发改委召开会议听取各方意见。

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