解决当前弃风限电问题已迫在眉睫

为实现我国提出的“2020年非化石能源在一次能源消费中的比例达15%左右”，“单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%”两个目标，及“十八大”提出的“大力推进生态文明建设，建设美丽中国”的宏伟目标，解决当前弃风限电问题已迫在眉睫。

首先，我国要从战略高度出发，充分认识消纳风电的重要性，把实现风电全额消纳作为推动能源生产和消费革命的重要载体，作为衡量能源管理水平的重要标志。

其次，国家有关部门应认真落实《可再生能源法》和《节能发电调度办法》中关于可再生能源电力优先上网和全额保障性收购制度，提高本地区风电消纳能力。从国际以及我国蒙西地区大规模风电并网消纳的实际情况来看，风电的大规模并网不存在技术和经济上的障碍。

第三，加强跨区输送能力建设，扩大风电的跨区消纳范围。我国内蒙古地区风能资源储量丰富，装机规模近1800万千瓦，近两年弃风严重，比例超过25%，因当地用电负荷较小，消纳能力有限，电力外送需求迫切。蒙西地区毗邻华北、华中、华东电网负荷中心，都在高压输电技术合理半径之内，完全可以通过外送通道建设，提高电力跨省区消纳比例，减少弃风电量。

一是提高常规电源参与调峰的积极性。从蒙西电网运行的实际经验来看，火电具有很强的调峰能力，国际上的研究也指出，调峰问题不在技术能力，而是经济利益。目前，相关辅助服务市场尚未建立，利益补偿机制缺位，这是问题的症结所在。只要建立合理的市场机制，我国庞大的现有火电基础装机，足可以支持我国风电规划目标的实现。

二是统筹协调风电与电网、风电与其他电源的规划建设。要从战略的高度，将风电作为当前电网中的重要电源和未来的主导电源。在分析确定风电“可信容量”基础上，结合经济发展、电力需求，统一协调规划各种电源的建设规模和电网建设方案，解决目前多头规划管理问题，这样才能彻底调整电源结构，实现能源转型，坚定地迈向可再生能源时代。