环境监测造假的“漂亮”数据糊弄了谁?

在监测软件上“动手脚”，精选“特定”样本作弊，甚至人为设定污染上限，相关部门的为保环保政绩动起了“歪点子”……对于民众深恶痛绝的环境监测数据造假，已经越来越成为生态文明建设推进过程中的一大阻碍。那么，造假而成的“漂亮”数据，到底糊弄了谁呢?

先是企业违法将水质检测仪插入矿泉水瓶，再是西安某环保局长等人用面纱堵塞空气采样器，环境监测数据造假的手段真真是花样百出，叫人哭笑不得。

尽管新环保法正式实施后，加大了对环境违法行为的处罚力度，查封、扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安机关等都成为环境执法的新手段，其中明文规定监测数据造假将对责任人行政拘留。

尽管去年4月的“全国环境监测现场工作会”上，时任环保部副部长吴晓青在会上告诫，监测数据是高压线和红线，绝对不能碰，保证监测数据真实可靠是监测工作的底线。

但实施情况如何呢?自上而下的环保治理压力的传导，可能未必完全转化为治理的落实与深入，而反倒可能迫使一部分地方环保部门将更大的精力用于弄虚作假，在“应对”上下功夫。

此次被卷入舆论漩涡的西安长安区环保分局局长等人给空气采样器“戴口罩”事件，无异于掩耳盗铃，从而形成群众的感觉与科学数据之间的“两张皮”现象，欺瞒的不仅仅自己的上级，更是当地的百姓，不仅连自己的“官帽”保不住，甚至会换来牢狱之灾，更会招来当地群众的唾弃和严格的追责。

总体而言，民众直观感受和监测数据出现较大反差，无外乎两点：一方面，国家逐步重视环境质量监测数据，为保证环保“政绩”，一些地方动起篡改环境监测数据的歪念;另一方面，环保监测人员人手少、任务重，靠人工监测根本忙不过来，大量自动监控设施提供的环保监测数据至关重要。这才给了企业或地方在自动监控设施及数据上“做手脚”的机会。

监测数据造假，无异于最严重的治理之霾。在某种程度上，这是一个基础信息的供给问题，这一工作做不好，“最严环保治理”就难免英雄气短。当然，要最大限度压缩环保监测数据的造假空间，提升环境信息的能见度，不单单有赖于环保系统的革新，一些属于权力运行体系上的问题，在根本上还有待更系统性的制度优化。

数据质量是环境监测的保障，是保护环境的“红线”，对数据造假必须“零容忍”。面对造假消息频传的现状，又该如何查漏补缺?

环保出现“伪数据”，涉事人固然是触犯了制度，但带来更多的警示则是为了彻底打造服务型政府，还需更进一步的改革。

一方面，必须增加自上而下的数据抽检核对，并相应增强法律责任等层面的问责力度，要让造假者付出比环保政绩所可能带来的收益更大的代价。

另一方面，扩大环境监测的参与度，引入媒体和公众对环保监测开展全程监督，让监测数据造假面临更多障碍。不仅要使污染企业“不敢为、不能为”，还要推行“阳光排污口”行动，即将企业排污口置于公众监督之下，并与网上公布的数据相互印证，同时还要鼓励公众对企业数据举报、质疑、排查，形成强大的社会监督力量。

只有这样的齐心协力，才能拆穿企业或地方治污的假把戏，不给这些“骗子”可乘之机，也才能换来民众生活需要的青山绿水、蓝天白云。