众大佬齐议光伏电价调整：宜审慎决策

　　近几日，多时未见的重度雾霾，再次突袭京城。

　　与此同时，清洁能源领域很重要的一个行业会议——中国光伏大会，正在北京新国际展览中心召开，但会场已“沦陷”于雾霾中。一位来京参加光伏大会的业内大咖，都忍不住在朋友圈里调侃霾，还是首都的纯啊。

　　这是一幅再应景不过的图像。

　　一方面，国家发改委价格司的一纸“征求意见稿”，让以光伏为主的可再生能源的价格与补贴问题再次成为主流舆论场的焦点，各方激辩的结果是，价格司不得不在短期内发出了第二份“征求意见稿”。

　　另一方面，严重的雾霾等环境问题已成为制约我们这个社会可持续发展的最大阻碍，不仅民众生活与经济发展深受影响，国家的国际形象也严重受损。

　　是雾霾太过顽强？还是我们根本就没有决心改变？

　　当我们高高举起砍向清洁能源价格的“屠刀”，还在为要不要发展清洁技术而讨价还价时，“雾霾”却已如黑云压城，这是不是一种莫大的讽刺和嘲笑？

　　近年来，作为对节能减排作出最大贡献的清洁能源行业——中国光伏产业在取得举世瞩目成就的同时，也不断面临着各种发展难题。其中，政策的波动尤其是电价调整的不确定性，直接影响到了产业的健康和可持续发展，再加上无章可循的弃光限电等行为，致使中国光伏产业在成为我国在世界上不多的领先产业，并为国家节能减排的大局作出巨大贡献的同时，却连基本的合法经营权益都得不到保障。

　　正如一位业界知名企业家所言，如果这种局面得不到改善，这个行业恐怕难有明天。

　　10月20日，一场关于光伏电价调整意见的座谈会在北京新国际展览中心举行，来自国家能源局、工信部以及相关协会、学会、商会和企业代表约50人出席。现摘录部分与会人士的观点，以期引起更多人对这一直接影响我们生活环境的话题展开讨论，以共同推动我国清洁能源事业的健康发展，为改善环境贡献一份力量。

　　以下为记者略做编辑的部分人士的观点

　　国家能源局新能源和可再生能源司新能源处副处长邢翼滕断崖式调价对行业影响过大

　　近期各方面的信息似乎都对光伏行业颇为不利，包括“十三五”的目标也在口径上调整为“确保1.1亿千瓦，力争1.5亿千瓦”。但相对来说，关于电价调整的征求意见稿对于行业的冲击更大。这无疑要求行业继续深挖潜力，狠抓技术进步，促进产业升级，继续降低成本。

　　调价对于净化整个行业的环境和秩序无疑具有好处，可以把真正具有竞争力的企业筛选出来。但是，断崖式的调价对行业的可持续发展很可能带来非常不利的影响，亦审慎为之。

　　工业和信息化部李晓昕制定政策时应充分考虑给予产业休养生息的空间

　　目前来看，国内光伏产业仍存在基础研发缺失的问题，这无疑将给行业的可持续发展带来隐患。造成这一问题的原因很多，政策层面没有充分考虑给予产业修养生息的空间，也是很重要的原因之一。

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