想明白“电改”要搞清楚需求侧管理和输配电价

国家供给侧改革的大潮蜂拥而来，想参与“电力体制改革”这个行当的人也来自各行各业。假期小编也碰到很多人问电改究竟咋回事，遂机智地“安利”了他们一波，其中两个最基本需要弄懂得两个问题——需求侧管理和输配电价，对于很多感兴趣的人来讲一两句也说不明白，小编今天好好多讲两几句。

一、什么是输配电价

电价按生产经营环节划分为发电价格、输配电价格、售电价格。发电和售电价格目前主要由政府定价，部分已经开放竞争，并将逐步进一步开放竞争，输配电环节由于电网的物理特性形成自然垄断。输配电价是电网经营企业提供接入系统、联网、电能输送服务价格的总称。输配电价相当于高速公路的“过路费”，改革后电网企业将由统购统销模式转变为收取“过网费”。

二、为什么进行输配电价改革

进行输配电价改革，以打破电网在买卖两端的“双重垄断”，约束电网企业成本。对电网服务实行“成本加成”定价，目的在于建立规则明晰、价格合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，让输配电价真实反映电网成本，形成主要由市场决定的电力价格。输配电价改革是电力体制改革和价格机制改革的关键环节，也是电力供给侧结构性改革的重要内容。电力价格改革的总体思路是“管住中间，放开两头”，推进市场化。输配电价改革就是“管住中间”的关键改革措施，目的是转变对电网企业的监管模式，打破电网在“买电”和“卖电”两头的“双重垄断”，为电力价格市场化奠定基础。简单地说，过去，电网企业主要通过收取“卖电”和“买电”的“差价”获取利润，改革后将按照“准许成本加合理收益”的原则收取“过网费”。

三、需求侧管理的内涵

传统的电力需求侧管理是指通过采取技术、经济、行政等措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现电力服务成本最小所进行的用电管理活动，如节电技术改造、有序用电、负荷管理、需求响应、余能回收等。

随着技术的发展，电力需求侧管理在传统电力需求侧管理的基础上被赋予了新的内涵，主要包括自动需求响应技术、智能有序用电、远程能效监测与能效诊断、能效电厂等。

1.自动需求响应技术

需求响应是指电力用户通过调整用电方式，转移部分高峰用电负荷至低谷时段，以此响应电网企业的电价调整或激励措施等信息。而自动需求响应是建立在集成的高速双向通信网络的基础上，通过应用先进的传感和决策支持技术，采用先进的设备和控制方法，实现用户与电网企业的实时互动及用电设备负荷的自动调整，以确保电网电力平衡。

2.智能有序用电

智能有序用电主要包括实现有序用电方案的辅助编制及优化，有序用电指标和指令的自动下达，有序用电措施的自动通知、执行、报警、反馈;建立分区、分片、分线、分用户的分级分层实时监控的有序用电执行体系;实现有序用电效果自动统计评价，确保有序用电措施迅速执行到位，保障电网安全稳定运行。

3.远程能效监测与能效诊断

远程能效监测与能效诊断是指通过现代化的传感和通信技术，实现对重点耗能用户主要用电设备的用电数据实时采集、运行状态监测和远程能效诊断。

4.能效电厂

能效电厂(EPP)是一种“虚拟电厂”，指通过把各种节电项目、合理用电项目打包，实施一揽子的节电改造工程，从而使所有项目累计实现的节电量达到与新建或扩建实质电厂相同的效应。