大气十条“大限”将至 北京达标压力大

国务院发布的《大气污染防治行动计划》(即“大气十条”)明年到期，中国清洁空气联盟秘书处高级项目经理王丽莎7日在接受科技日报记者专访时表示，据“大气十条”2017年减排目标，京津冀、长三角、珠三角三大重点区域已基本达标，PM2.5浓度分别下降25%、20%、15%。但具体城市中北京市和上海市还未达标，其中北京差距最大。

按目标，北京市PM2.5年均浓度应控制在每立方米60微克，但去年底北京这一数值为每立方米80.6微克;上海2017年的目标为每立方米49.6微克，但去年底实际数据为每立方米53微克。

9月6日，在环保部宣教中心等举办的“创蓝”清洁空气研讨班上，中国清洁空气联盟发布了《中国空气质量管理评估报告(2016)》。《报告》显示，北京和上海万元GDP能耗相对较低，其达标压力大与两城市能源消耗方式、总量有关。北京冬季燃煤供暖，上海单位面积煤炭消耗量居全国首位，都给空气污染治理带来巨大挑战。

据《报告》，2015年我国颗粒物污染总体改善，10省市的PM2.5年均浓度比上一年平均降幅达11.34%，其中珠三角、河北、浙江等均提前达到“大气十条”2017年下降目标。但以PM10(可吸入颗粒物)年均浓度下降为目标的省市中，河南、宁夏、陕西等7省市 2015年PM10年均浓度比2013年不降反升。

从污染物排放控制看，2015年全国二氧化硫排放总量几乎达“九五”实施总量控制策略以来的历史最低值，二氧化硫、氮氧化物总排放量比上一年分别降低5.8%、10.9%。限煤、淘汰黄标车等措施达到较好协同减排大气污染物、温室气体效果。