发改委：国际产能合作在六个方面取得新进展

国家发改委今日就宏观经济运行情况举行发布会，国家发改委新闻发言人赵辰昕表示，今年以来，国际产能合作在“扩外需、畅互通、优布局、补短板、降成本、防风险”等六个方面取得新进展。

一是扩外需，开展多双边机制化合作，助力企业开拓国际市场。充分发挥政府间合作机制对企业承揽项目和订单的推动作用，着力释放产能合作需求。已与22个国家签署双边产能合作协议或备忘录，与“一带一路”沿线和国际产能合作重点国家深入开展规划对接和项目对接。举办博鳌亚洲论坛年会国际产能合作论坛等论坛展会活动，促成一批项目签约或达成意向。今年1—6月，对外承包工程业务新签合同额997亿美元，同比增长15%，有力拉动货物和服务出口。

二是畅互通，支持企业推进铁路港口项目，带动基建和装备出海。支持有条件的企业按商业原则开展境外基础设施合作，促进周边及“一带一路”沿线国家互联互通。中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、印尼雅万高铁、俄罗斯莫喀高铁、亚吉铁路、肯尼亚蒙内铁路、中欧“三海港区”合作等一批境外铁路、港口重大项目取得积极进展。

三是优布局，引导企业合理配置资源，促进产业结构调整优化。支持有条件的企业以市场为导向配置产能资源，以优质环保的产能和装备满足合作国工业化需要。塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂项目、马来西亚马中关丹产业园350万吨钢铁项目、印尼60万吨镍铁冶炼项目、埃及玻璃纤维二期项目、哈萨克斯坦100万吨熟料水泥项目等一批产能合作项目稳步推进。

四是补短板，服务企业境外投资，提高供给体系质量和效率。加强对外政策磋商，推动合作国为我企业营造公平竞争环境，支持有条件的企业开展境外投资，做强产业链重点领域和薄弱环节，扩大有效和中高端供给。1—6月，非金融类境外直接投资888.6亿美元，同比增长58.7%。铁路总公司、中国中车分别与德铁、西门子等公司签署战略合作协议，共同开拓全球市场。

五是降成本，优化企业跨国经营环境，破除市场壁垒和融资瓶颈。充分发挥多双边产能和投资合作机制作用，推动合作国出台便利措施，在劳工准入、工作签证、专业资质和标准互认等方面减少企业实际困难，降低企业跨国经营的制度性交易成本。持续推动落实中哈产能合作框架下的签证便利化安排，发挥示范效应。新设中非产能合作基金，推进中欧共同投资基金、中—阿(联酋)投资合作基金等系列多双边基金筹设工作，降低重点项目融资成本。深化外债规模改革试点，1—6月备案登记企业境外发债规模715亿美元。

六是防风险，强化海外利益保护，规范企业境外竞争秩序。积极会同有关部门推进风险防控体系和能力建设，加强重大风险监测、评估、预警和处置工作。推动合作国切实加强对我国企业和公民的安全保障。加强对企业的风险提示和分类指导，强化企业主体责任，引导企业视情加大安保投入、优化对外合作模式和风险分散机制。发挥行业组织作用，促进企业“抱团出海”。