“弯道超车”是投机市场仍需补贴扶持

　　7月6日，国务院副总理马凯在西安主持召开江南网页版登录入口官网下载 产业发展座谈会，会上披露了新能源“骗补”调查的部分情况。虽然调查结果尚未完全公开，但是自从2月1日调查正式启动以来，“骗补”一事备受关注，政府对新能源车的政策扶持也因此而遭到质疑。

　　7月18日，在清华大学全球汽车产业论坛上，与会专家多次重申，新能源市场目前仍然较为脆弱，呼吁政府继续对这一产业进行支持。

　　对于新能源车或者智能汽车是否能够帮助中国汽车业实现“弯道超车”？《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）对国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚，清华大学汽车工程系教授、博士生导师、清华大学汽车产业与技术战略研究院院长赵福全，天津大学中国汽车战略发展研究中心常务主任、中国汽车人力资源协会副秘书长郭焱等行业权威人士进行了采访。

　　其中，王秉刚和赵福全均认为，“弯道超车”的说法更多的是一种投机心理，缩短与海外车企的技术差距还需要一定的积累。

　　新能源未必能弯道超车

　　NBD：近年来随着新能源和智能汽车的发展，“弯道超车”这个词被提及得越来越多，您对这一概念怎么看？

　　王秉刚：弯道超车这个词我一直不太喜欢，它反映出一种小聪明或者叫投机取巧的心态。因为内燃机汽车发动机和自动变速箱最难做，就去做新能源车，这种偷懒回避的态度我一直不赞同。不过江南网页版登录入口官网下载 或者智能汽车这两个大的技术给汽车产业带来巨大变革的机遇，这样说是准确的，我们要抓住这个机遇，有可能借此加快缩短跟国际汽车的技术差距。

　　赵福全：弯道超车反映出一种突击的心理。认识到这个机会，把所有资源扎进去，就能够比别人快速地启航，这种想法可能是健康的，但即使是弯道超车，也需要有基本功。汽车产业实体经济需要有大量积累，很多新兴企业在做新能源车的时候还要招很多传统企业的人，因为新能源车除了电池、电极、控以外，自动、转向、车身等方面技术都不能少。这些没有竞争力，江南网页版登录入口官网下载 就不会有竞争力。

　　NBD：那么在当前形势下，中国汽车业有没有“弯道超车”的机会？

　　王秉刚：很明显，我们的内燃机汽车的确在国际上没什么地位，通过这几年的努力，电动汽车紧赶慢赶已经跑上来了，现在数量已经很大，技术上我不认为是最好的，但是有非常大的进步，有很多我们自己的创新。

　　赵福全：如果我们技术积累足够多，加上政策强力推进，我们的新能源会比现在更好。目前情况是我们传统积累上不够，而且重视不够，反过来真正大家发力的时候，我们并没有体现出弯道超车的优势。

　　郭焱：江南网页版登录入口官网下载 现在仍然受到关键核心技术的制约，关键技术缺乏。江南网页版登录入口官网下载 如果要弯道超车，关键技术不去考虑的话，最终还是空壳，永远都是“大而不强”。传统汽车如果能够解决节油、燃油消耗、低碳等等这些很关键的问题，我感觉它不会消亡。

　　新能源市场仍需培育

　　NBD：得益于政策的扶持，近两年我国新能源发展速度较快，今年上半年产销均超过17万辆，中汽协也认为今年70万辆目标不是问题，您怎么看待新能源的火热市场？

　　赵福全：事实上到2020年甚至包括到2025年，不管江南网页版登录入口官网下载 怎么发展，还是基于传统的内燃机乘用车在市场上占主流。2020年，我国汽车会达到2.5亿的保有量，那时候新车年销量会达到3000万辆，国家期望江南网页版登录入口官网下载 能够卖到200万辆，市场有500万辆的保有量，但是这相对于整体的2.5亿辆还是杯水车薪。

　　郭焱：我将江南网页版登录入口官网下载 发展的历程分为三个步骤，第一步就是2009年以前，就像孩子一样，是个孕育期；2009年到2012年，就像一个幼儿一样，是个培育期，需要大人拉着，手牵着或者护着走。2013年到现在开始进入少年，就是我们说的产业化。但是真正的产业化，如果拿人来比较，真正到成人期还需要五六年或者十年可能才实现真正的产业化。

　　NBD：新能源“骗补”的情况让许多人对国家的补贴政策产生了怀疑，对行业影响也非常大，这是不是说明补贴本身有问题？

　　王秉刚：首先，没有这么大额度的补贴，江南网页版登录入口官网下载 肯定没有这么快的发展速度。第二，补贴设计里还存在一些预想不到的情况。中央补贴以后，很多城市1：1提供地方补贴，很多情况就发生了变化。对有些产品明显有过度补贴的现象，只要做出来就能够赚钱，这是骗补客观的原因。但是有这种赚钱的机会，并不等于就是骗补的理由，我们不能够把现在骗补的问题归到政策上。

　　赵福全：在新能源从电池的成本、技术包括充电设施都不完善的时候，要想扶持这个市场，补贴是非常必要的，只是说补贴的量和补贴的方式怎么样能够完善的问题。我认为补贴本身对于去年、前年的新能源扶持起到了不可否定的作用，使得新能源车能够大量导入市场。

　　NBD：那么接下来国家补贴机制是不是需要一定的改进？该如何改进？

　　赵福全：现在国家在讨论下一步的补贴应该采取什么样的方式，补贴消费应该是一个主流，但是不管补贴谁，长期来说，通过现金贴现这个阶段已经过去了。我们的市场规模已经超过国家财政承担范围，可以通过新能源车积分的制度，从传统车和新能源车之间彼此互补的角度，来推动甚至强制传统车企业认认真真做新能源车，不做的话就要付出一些代价。

　　另外国家更应该转移补贴的重点，现在补贴充电设施变得更重要。如果充电设施都能解决，消费者对新能源车的接受程度比三年前要好很多了。（实习记者梁薇）