河北巨鹿光伏发电项目占用数千亩基本农田

近日，河北省巨鹿县阎疃镇村民向记者反映该县违法“以租代征”3500亩基本农田作为开发国家级光伏扶贫试点县，计划配套生态农业大棚一期100兆瓦光伏发电项目（以下简称大棚光电一期）涉嫌弄虚作假，以此领取政府的专项补贴，造成该县约3000余亩基本农田被撂荒。”

　　7月上旬，记者在现场看到，数千亩基本农田里，太阳能发电板下野草疯长，既不见光伏发电又不见农业大棚。记者调查后发现，该项目单位为河北阳普新能源科技有限公司（以下简称阳普公司），去年8月宣布投产，并领取了财政补贴，但实际上仅少量发电设备在运行，其它设备多因资金不足搁置停工。

　　据资料显示，光伏扶贫工程由国家能源局和国务院扶贫办联合开展的、旨在通过支持片区县和国家扶贫开发工作重点县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入，因地制宜利用贫困地区农业大棚或设施农业等建设光伏电站，直接增加贫困人口收入。其中，农业大棚光伏发电是指利用大棚的倾斜面安装太阳能电池组件，以形成“棚内种菜，棚外发电”的“植物工厂”。

　　所谓的巨鹿县生态农业大棚一期100兆瓦光伏发电项目其实是一个多年闲置的半拉子工程。秦培录摄

　　占用基本农田搞非农业项目

　　2014年，巨鹿县被确定为首批国家级光伏扶贫试点县。2015年，大棚光电一期被列为该县年度重点民生工程和设施农业光伏发电示范园区。2015年5月，河北能源局官网公开资料显示，大棚光电一期投资10.2亿元，备案装机容量5万千瓦，享受补贴容量2.5万千瓦。

　　记者调查发现，大棚光电一期占地1700亩（规划总占地3500余亩），共涉及巨鹿县阎疃镇黄家屯村、宋庄村、马庄村、王庄村、张王疃乡洪水口村等五个村庄、约4000户村民。沿着324省道向东行驶到61公里处，在被征土地大棚光电一期的厂区附近，记者看到了由当地国土部门制作的基本农田保护区水泥标示牌，清晰标明了该项目所占土地全部为基本农田。

　　受访村民告诉记者，这片土地是巨鹿县最好的耕地，是玉米小麦产量双千斤的吨良田。2014年，由县政府出面，镇政府和村委会见证，阳普公司以每亩每年八百斤小麦市值的标准折合人民币1040元，非法以租代征强征了他们的土地。因租金标准太低，多数村民拒绝出租自己的土地，一度引发激烈对抗。“好好的地，就这样被糟蹋了！”黄屯村村民张某蹲在自家原来的耕地上，看着满地的野草，眉头拧成了疙瘩。

　　栽在“生态农业大棚一期100兆瓦光伏发电项目”旁边的基本农田保护标示显然成了“聋子的耳朵——摆设”。秦培录摄

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