责难“毒跑道”的板子不该只拍向废旧轮胎

全国多地学校“异味跑道、异味操场”接踵出现，一时间，“毒跑道”成了众矢之的。人们的关注重点集中在“谁制造了毒跑道”，各路消息蜂拥而至，尤其是央视财经《经济半小时》栏目揭露了更多有关毒跑道的内幕——很多小作坊在用废旧轮胎制作塑胶跑道，矛头指向废旧轮胎。但是，事实果真如此吗?

中国经济导报记者多方采访求证了解到，废旧轮胎如果处理不当会对环境和人体造成伤害，但是合理、正确地处理废旧轮胎，不仅不会给环境和人体带来不利影响，反而还可使废旧轮胎变废为宝。

然而，“毒跑道事件”的发酵引发人们对废旧轮胎和废橡胶制品的恐慌，这对于行业来讲无疑是个打击。一位不愿具名的业内企业负责人在接受中国经济导报记者采访时表示，“如果人们对于废旧轮胎的误解持续加深，将影响到废旧轮胎的循环化、资源化利用。我们担心，不只企业，整个行业也会受到影响。”

废轮胎做塑胶跑道奥运赛场也在用

事实上，以废旧轮胎为原料的塑胶跑道早已在以检测严格著称的奥运赛场上得以应用。2008年8月，在北京奥运铁人三项比赛场上，奥运会选手脚底下的跑道，便是由废旧轮胎制成的，这项技术得到了国际田径联合会技术委员会的认证。

让我们先来了解下塑胶跑道的概念。塑胶跑道又称全天候田径运动跑道，它由聚氨酯预聚体、混合聚醚、废轮胎橡胶、EPDM橡胶粒或PU颗粒、颜料、助剂、填料组成。塑胶跑道具有平整度好、抗压强度高、硬度弹性适当、物理性能稳定的特性，有利于运动员速度和技术的发挥，有效地提高运动成绩，降低摔伤率。

北京中海顺达科技有限公司总经理范福宏介绍说，目前的塑胶跑道主要包括以下几种：聚氨酯塑胶跑道、透气型塑胶跑道、混合型塑胶跑道。这几种塑胶跑道的主要原料是：橡胶颗粒，人造草坪则是塑料+橡胶颗粒;辅料为聚氨酯油性胶水，即甲苯二异氰酸酯(TDI)+聚醚化学合成的预聚体。

京环兴宇(唐山)橡塑环保科技有限公司相关负责人在接受中国经济导报记者采访时表示：“目前，国内大部分的塑胶跑道所使用的原料为废旧轮胎颗粒制作而成，由正规、专业的厂家通过正规工艺流程生产的废橡胶颗粒是不会对环境产生污染的，更不会对人体健康产生危害。”

废轮胎粉碎成颗粒的过程主要发生的是物理变化，只发生轻微的氧化反应，且没有有害物质释放，轮胎胶粉的多环芳烃在10~400ppm之间，铅、镉、汞等有害物质含量低于10ppm，这样的轮胎胶粉是可以短期接触皮肤的。

据了解，法国环境及能源管理部也曾对废旧轮胎中提取的橡胶颗粒进行专门试验。研究人员从2005年开始对体育场地中的水和散发出的气体进行重点检测，检测结果显示，废橡胶轮胎颗粒的使用，对体育场地的施工人员、运动员、成人和儿童来说，都不会有健康的风险。

这么看来，既然处理得当，用废旧轮胎做塑胶跑道就不会对人体造成伤害，那么“毒跑道”从何而来?

上述京环兴宇(唐山)橡塑环保科技有限公司相关负责人告诉中国经济导报记者，塑胶跑道所用橡胶颗粒主要来源为废轮胎，而成品塑胶跑道可依据的标准有 GB/T14833-2011《合成材料跑道面层》及GB/T22517.6-2011《体育场地使用要求及检验方法第一部分：田径场地》，以上两个标准均属于推荐标准，不具备强制性且标准内规定的内容还有待完善。由于目前行业内缺乏有效的国家强制执行标准，加之监管缺失，导致部分黑心

厂家“钻空子”，存在不规范使用废旧轮胎，甚至掺杂其它化工废料和有害化学物质。这才是导致废旧轮胎替“毒跑道”背了“黑锅”的主要原因。

同时，在上述负责人看来，“毒跑道”的出现还因为一些不法商家为了追逐利润而违规加入国标禁用的粘合胶水以及一些来源不明、环保不达标的垫带、线缆等价格低廉的废旧橡胶制品。

事实上，废旧轮胎并不仅限用于塑胶跑道，目前我国多条由废轮胎胶粉改性沥青建造的公路均已投入使用，如贯通云南和贵州的“隆百橡胶沥青高速公路”，其他的城市如长沙、无锡、潍坊等城市道路试点得到了部分应用。橡胶沥青道路在质量和技术优势上较传统的公路相比正逐渐得到了人们深入认识和肯定。

绿色化应用为废轮胎“正名”

这次“毒跑道事件”虽然发生在塑胶跑道行业，但是同时也给废橡胶行业敲响了警钟。

据中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会副秘书祁学智介绍，2015年全国汽车轮胎总产量为5.63亿条，废旧轮胎产生量在3.3亿条左右，重量达1200万吨以上，还不包括报废的胶管胶带、人力车胎、橡胶制品、胶鞋等其他品种的几百万吨废旧橡胶。

祁学智表示，我国废轮胎回收利用行业主要是旧轮胎用于翻新，废轮胎用于制造再生橡胶、橡胶粉和热裂解。

据了解，我国每年生产再生橡胶400多万吨，其中大部分是由废轮胎回收而来的。一年铺就几千公里的胶粉改性沥青道路，大多也是以废旧轮胎为原料。

有媒体曾经报道，废轮胎是世界上公认的有害垃圾，有“黑色污染”之称，对生态环境有严重的危害。对此，不愿具名的业内企业负责人在接受中国经济导报记者采访时表示：“这个观点太片面了。包括废旧轮胎在内的废旧橡胶行业正在走向绿色化发展的道路，以减少对环境的危害。”

祁学智告诉中国经济导报记者，2015年，中国橡胶工业协会制定了《E系轮胎再生橡胶》自律规范，针对行业绿色发展提出了更多的要求：比如淘汰煤焦油、采用环保型软化剂，淘汰高温高压动态脱硫罐、采用常压连续脱硫工艺的目标;根据废橡胶综合利用行业“十三五”规划，到2020年底，环保再生胶的生产达到100%，常压连续脱硫工艺的使用达到100%等。

虽然废橡胶绿色应用取得了一系列成就，但是行业在政策监管方面还存在很多问题，一些小作坊有机可乘，这就让“毒跑道”事件把矛盾指向废橡胶变得“合理”起来。所以，补齐行业的“短板”，行业才能健康发展。

对此，祁学智建议，首先要加快轮胎标签的立法，对于现行生产绿色轮胎的企业予以鼓励和资金补贴支持。建议国家对实施生产绿色轮胎产品并自愿张贴标签的先行者予以奖励，这样才能激励轮胎生产企业更快更好地发展，推广绿色轮胎。同时还可以通过将绿色轮胎列入政府优先采购的目录，扩大市场绿色轮胎的占有率。

此外，针对行业存在的制度监管问题，祁学智还建议，可以制定处罚制度，对已获得行业准入的企业，不能达到清洁生产、造成环境污染等不良后果者，根据其情节轻重，给予警告、公示、处罚、取消准入等，实行有效的管理。鼓励橡胶产品生产企业对产生的废旧橡胶进行回收和利用，给予政策支持。鼓励和支持废橡胶综合利用企业加快清洁生产、节能减排、产业转型、科技创新方面的研发投入，给予政策支持等。