土耳其的能源算盘

　　 “没有永远的朋友，只有永远的利益！”一向孤傲的土耳其深谙其道，一面与“宿敌”以色列恢复邦交，一面向俄罗斯道了声迟来的歉。“欧亚能源枢纽”的大国梦让埃尔多安服了软。

　　与以色列恢复邦交

　　上世纪90年代，土耳其与以色列关系一度亲密。然而随后，双方就以色列对巴勒斯坦的态度产生摩擦，最终在2010年援助船事件后彻底闹翻。6年后，土耳其与以色列代表在罗马举行会谈，达成关系正常化协定。

　　6月27日，以色列总理内塔尼亚胡向媒体宣布，以土已就实现双方关系正常化达成共识，同意恢复正常外交关系。土耳其总理耶尔德勒姆当天也证实了建交消息，并称有望在7月底互派大使。6月28日，该协定获得了土耳其议会批准。

　　以土双方尚未正式公开最终协定文本内容。据以色列媒体报道，协议主要包括以下内容：土耳其将立法放弃对参与2010年“蓝色马尔马拉”事件的以军官兵采取任何形式的刑事和民事诉讼；以色列将向该事件中的土耳其受害者家属赔偿2000万美元；以色列对加沙地带的封锁仍将继续，但土耳其可以通过以色列南部靠近加沙的阿什杜德港口向加沙地带提供人道主义物资援助；以色列还将允许土耳其在加沙地带建设房屋、医院、电站、海水淡化厂等基础设施。

　　内塔尼亚胡表示，以土恢复正常外交关系对以色列和地区安全与稳定具有“重要战略意义”，并将有益于以色列的经济发展。

　　以色列总统里夫林也称，以色列和土耳其有着源远流长的合作史，相信未来两国关系会进一步发展。尽管以色列国内对此存在一些反对声音，但这一协议的签署符合以色列利益。

　　联合国秘书长潘基文6月27日对以土实现关系正常化表示欢迎。“这对本地区的稳定来说是一个非常重要的信号。”

　　有分析人士指出，由于土耳其现在与伊朗关系不佳，又与伊拉克中央政府闹翻，还击落了俄罗斯战机。环视周边，以色列成为土耳其外交的唯一突破口。

　　对俄罗斯“迟来的道歉”

　　6月27日，俄罗斯和土耳其官方均宣布，埃尔多安就土方去年11月击落俄方苏-24战机事件向普京致道歉信。埃尔多安在信中说：“我想说对不起。我们对俄遇难飞行员家人的伤痛感同身受，我们把他们当作土耳其的家人。我们愿意采取各种措施减轻他们的伤痛和损失。”

　　另有消息称，两国领导人还在6月29日举行了电话会谈，这是自去年11月以来两国首脑的首次对话。据悉，电话会谈持续了40分钟左右。克林姆林宫发表声明称，两国总统讨论了在近期会面的可能性。

　　对于土耳其为何突然向俄罗斯道歉，有分析称，在击落俄军飞机后，俄罗斯开启了对土的全面制裁，给本就不景气的土耳其经济造成了巨大损失，土耳其仅在旅游方面的损失就高达100亿美元。

　　《纽约时报》称，同一天分别向以色列、俄罗斯伸出橄榄枝，这是因为埃尔多安的好斗姿态让土耳其处在“历史上最孤独时刻”，外交上没有朋友，经济上严重受损，现在该国正力求修复关系。

　　俄新网也评论称，库尔德武装斗争让土耳其与美国关系恶化；土耳其与德国因为亚美尼亚大屠杀问题关系冷淡，现阶段加入欧盟的可能微乎其微；土耳其实际上仍与叙利亚处于战争状态。目前，土耳其已基本被国际社会孤立。正是在这一形势下，埃尔多安不得不向俄道歉。

　　欧洲理事会外交关系专家艾丁塔斯巴斯称，在俄罗斯问题上，“经济因素战胜了政治姿态”。俄向土耳其出售石油和天然气，土耳其每年接收超过300万俄罗斯游客，游客锐减严重影响了土耳其经济。

　　俄上院国防与安全委员会主席奥泽罗夫表示：“虽然道歉是俄土关系走向正常化的第一步，但要让土耳其西红柿回归俄罗斯市场，让俄罗斯游客回到土耳其度假胜地，光道歉是不够的。”

　　打造欧亚能源枢纽

　　土耳其“高冷”源于其绝佳的地理位置，横跨欧亚大陆，周围临近的不是能源丰富的里海、中东国家，就是能源需求巨大的欧亚市场。而如今土耳其“放低姿态”也出于同样的原因。

　　早在去年12月，土耳其就与以色列讨论建设天然气管道，以便向前者销售天然气。然而两国断交让该计划始终未提上日程。路透社称，土以外交正常化将为以色列向土耳其出口天然气铺平道路。

　　据以色列消息人士透露，恢复正常外交关系后，以土将正式开启能源合作协议的谈判工作，包括以色列将向土耳其出口天然气，并铺设一条经土耳其向欧洲出口天然气的管道。

　　与此同时，以色列恰好也有能源野心，正在为地中海的一处新气田寻找潜在客户，因此两国一拍即合。《外交政策》表示，恢复邦交将帮助以色列成为土耳其主要的能源供应国。内塔尼亚胡也多次强调，以色列希望作为一个天然气供应国，向地区邻国，包括土耳其、埃及以及欧洲出口天然气。以土或将在地中海海底铺设一条管道，并建造一个码头，通过LNG船运输天然气。

　　彭博社分析称，能源谈判将在关系正常化后立即启动，这不是该地区第一次因为能源潜力而强化外交关系。能源外交一直是至关重要的润滑剂。塞浦路斯也曾因为能源而缓解了与土耳其的紧张关系。

　　乔治城大学教授Brenda Shaffer说，未来以色列和土耳其之间的天然气贸易将维持在稳定和良好的水平上。“这不仅是管道带来和平，还是和平带来更多的管道。”

　　俄罗斯《观点报》并不看好以色列经土耳其向欧洲供气，认为不会成为俄气的竞争者。从以色列向欧洲运输天然气是有政治风险的。任何政治风险的产生都不是偶然的。海底输气管道可以建在海里，也可以建在陆上。但无论如何，通过北塞浦路斯，或者黎巴嫩，还是叙利亚，结果都是一样的——不可靠，且存在巨大的投资风险。另外，还有价格问题，大陆架和海底气田开采成本较高，目前正处于国际能源价格低迷期，基础设施投资风险加大。综上，未来5年俄气在欧洲市场将不会受到以色列气体的威胁。

　　俄罗斯能源发展基金会主席谢尔盖·毕京认为：“对以色列来说，更可行的是建设LNG出口终端，其成本费用和管道建设相当，或许会更低。而且LNG销售渠道也更灵活。”

　　无论是与以色列建设海底管道，还是与俄罗斯重启“土耳其线”，土耳其都不亏，因为最后留给欧洲的终归是气源国之间的血雨腥风，而土耳其可以装无辜地称：“我只是个运货的！”