打响扶贫攻坚战 拉开致富之路

28—29日，由惠州市选出的省人大代表专题调研了惠州精准扶贫工作。省人大常委会原副主任肖志恒，省妇联主席阎静平，惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威，市人大常委会党组书记、常务副主任陈仕其，市人大常委会副主任华红等以代表身份参加了调研。

　　居悉，实施新时期精准扶贫工作，惠州将力推光伏发电扶贫，点亮贫困村和贫困户的致富路，让他们有稳定的分红收益。惠州已经有贫困村建起光伏发电项目，下一步，惠州将制定光伏发电扶贫的相关实施方案。

　　扶贫让村集体收入增长5倍多

　　省人大代表一行实地察看了博罗县观音阁镇杨村村和柏塘镇平南村，了解上一轮扶贫“双到”成果。2009年至今，惠州连续实施了两轮扶贫开发“双到”工作，取得了明显成效。

　　据副市长黄树正介绍，2013年开展第二轮扶贫“双到”工作以来，全市117个省市重点扶贫帮扶村共投入帮扶资金7.83亿元，实施村级扶贫项目1500个，57个省级重点帮扶村集体收入平均超过10万元，比帮扶前增长了5倍多，有劳动能力的8521户贫困户全部实现脱贫目标，全市形成了“县有扶贫支柱产业、村有扶贫产业项目、户有增收致富主业”的扶贫工作格局。

　　肖志恒说，近年来，惠州扶贫工作扎实推进，卓有成效，具有四个鲜明特点领导力度大、扶贫措施硬、工作作风实、脱贫效果好。

　　“没有贫困地区的小康就没有全市的小康，没有老区的小康就没有全市的小康。”陈奕威说，推进贫困地区、贫困人口全面脱贫，是惠州历届市委、市政府追求的目标，精准扶贫工作是惠州率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的迫切需要。惠州经过多年的努力，走出了一条“村村有物业、户户有就业、人人有收入”特色扶贫路子。

　　阎静平也对惠州扶贫工作“点赞”。她说，惠州领导高度重视，措施有力，形成长效的工作机制，资金保障到位，贫困村发生很大的变化。

　　全省率先完成精准扶贫对接工作

　　前两轮扶贫开发“双到”工作取得明显成效，但目前惠州城乡区域发展不平衡制约因素仍然存在，农村相对贫困人口群体规模还比较大，主要分布在龙门、惠东、博罗及惠城区的16个乡镇、46个村，这也是下来惠州开展精准扶贫精准脱贫的主战场。

　　省人大代表一行到博罗杨村镇石滩村，了解新时期精准扶贫工作。从2016年开始，惠州实施新时期精准扶贫精准脱贫工作。总体目标是，确保现行标准下贫困人口到2017年全部脱贫，与全市同步进入小康，确保比全国提前三年、比全省提前一年完成脱贫攻坚任务。

　　今年3月，惠州精准扶贫工作启动以来，惠州把精准扶贫工作作为“一把手”工程来抓。

　　惠州对18138户相对贫困户41784名相对贫困人口制定详细帮扶计划，做到帮扶全覆盖。

　　黄树正说，今年4月15日，全市7000多名各级帮扶干部进村入户，与5422户有劳动能力的相对贫困户结对，着手商量帮扶计划方案等，在全省率先完成精准扶贫的对接工作。驻村工作组进村入户后，开展核实摸底，完成精准识别和建档立卡，公示相对贫困户名单，接受社会监督。目前这项工作已基本完成，走在全省前列。

　　惠州还积极开展“百企扶百村”活动，在全体市政协委员中开展“发挥政协委员作用，助力精准扶贫脱贫”活动，选定30家（初定）省、市级扶贫农业龙头企业、农村专业合作社、种养大户等，以自愿的原则与46名省级贫困村结对帮扶，形成“公司+基地+贫困户”的产业模式。

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