山东自撘“救市”计划 节能产业摆脱“老赖”现象

　　 山东省节能减排科学展览馆日前开馆，为企业搭建一站式沟通服务平台；省市节能办几乎同期发布鼓励发展节能服务产业的计划；济南市年内还将搭建节能融资平台，推进银企合作……面对节能产业发展难题，政府相关主管部门近期推出了一揽子“救市”计划。在多家节能企业负责人看来，政府应加大行政干预，帮助企业融资同时惩治“老赖”。

　　政府做媒

　　花5万元买个展位，一年不愁没客户

　　面积约1.3万平方米的双层展厅，包括工业窑炉节能、建筑节能、节能产品超市等10个展区，其中展示了电力、交通、化工、建筑等领域的180多项节能减排技术和产品……走进位于济南综保区西邻的山东省节能减排科学展览馆，参观者彷佛进入了一个高科技节能殿堂。据介绍，这是全国首家市场化运作的节能展览展示交易平台。

　　“政府主管部门批准成立这个展馆的初衷是为了推动节能产业快速发展，目前展馆已有60多家节能产品和技术厂家入驻，目的是给他们和耗能企业搭建一个交流沟通平台。”该展览馆总经理边立刚表示，现在济南市有上百家节能服务公司，几乎每天都会研发推出新的节能产品，但工业企业从自身商业利益出发，对节能减排有天然排斥心理。究其原因，主要是信息不对称造成的，该馆就是为了集中展示最新节能产品，同时为双方合作提供谈判场地和更多服务。

　　边立刚介绍，每家入驻企业每年至少要支付不低于5万元的摊位租赁费，展馆则定期组织活动，邀请耗能企业到场参观，届时双方可以充分洽谈，一旦促成合作，展馆还将收取一定的费用。“以前政府组织一场洽谈活动费时费力，今后企业在此就可一站式搞定。”

　　融资难题

　　推动银企合作，节能技改企业可获奖励

　　“其实制约节能行业发展最致命的还是资金问题。”采访中，一位节能服务公司负责人表示，政府必须保证产业扶持政策落实到位，比如国家和省市有关部门承诺的合同能源管理项目补贴就迟迟没有发下来，这让他们感到很无奈。不仅如此，节能公司基本都是靠卖“技术”吃饭，固定资产寥寥无几，融资难度很大，银行出于风险考虑，不愿意做合同抵押贷款，而节能项目往往需要企业首先垫资，这让企业感到压力很大。

　　对此，济南市节能办相关人士表示，市级并没有专项节能补贴，他们能做的只是帮助企业拓宽节能融资渠道。比如开展绿色信贷创新活动，搭建节能融资平台，推进银企合作。“说实话，这样的活动每年都搞，但效果确实不太好，毕竟银行有自己的评估体系，我们没有权利要求人家贷款给节能企业。”

　　此外，为鼓励企业进行节能改造，市节能办推出了小额奖励政策，每家节能技改企业都能获得8到10万元的扶持资金。“钱不多，只是个象征意义，一切以市场化运作为主。”产业

　　发展耗能企业该转思路主动利用节能技术

　　除资金问题外，很多节能企业负责人希望政府主管部门能加强市场管理，比如严惩老赖等。针对节能产业目前存在的诸多问题，市节能办表示，节能服务产业发展时间不长，企业反映的问题也确实存在，但这更多是产业发展初期的必然产物。随着节能产业持续健康发展，这些问题都会迎刃而解。

　　“政府赋予我们的权利有限，只能监管企业是否淘汰落后产能，不可能干涉企业太多。”市节能办介绍，济南市年内计划实施40个重点合同能源管理项目，在钢铁、建材、化工等高耗能行业培育4个示范项目。同时研究制定先进节能技术、装备和产品推广目录，提高重点行业、企业节能技术水平。

　　“在节能减排的政策压力下，耗能企业未来想生存得更好，必须转变思路，主动选择利用节能技术，仅仅关注眼前商业利益而不进行技改的企业肯定会逐渐被淘汰出局。”市节能办综合处一位负责人表示。