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一降再降 公共机构能耗因何连年下降

来源:江南娱乐-意甲尤文图斯亚
时间:2016-06-24 17:05:13
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一降再降 公共机构能耗因何连年下降  节能网讯:科技部机关食堂所有灶具全部更换为节能灶,用气量下降了约26.5%,每月节气1480立方米。  根据国家机关事务管理局最新公布的统计数

  节能网讯:科技部机关食堂所有灶具全部更换为节能灶,用气量下降了约26.5%,每月节气1480立方米。

  根据国家机关事务管理局最新公布的统计数据,2012年,全国各级公共机构人均能耗同比下降4.37%,人均水耗同比下降5.03%。

  1480立方米、4.37%、5.03%——这些数据,体现出公共机构节能的巨大潜力。

  合同能源管理,节能的双赢选择

  公共机构运行经费大部分来自财政,每年的预算主要保障单位业务开展,经费有限的情况下,节能改造该如何开展呢?江苏省一些公共机构发现,市场机制是解决节能改造的有益选择。比如淮安市第一人民医院,他们有种做法名为合同能源管理。

  医院和节能服务企业签订协议,由企业投入设备及改造资金,对医院中央空调进行智能管理节能降耗改造,每年可节约能源资源支出260万元;按照5年合作期和效益分享比例计算,医院每年可节省费用234万元。5年后设备归医院所有,还可以继续产生节能效益。

  对于淮安市第一人民医院来说,这是解决节能改造资金难题的双赢选择。

  加强日常管理,是降低能耗的另一条现实途径。江苏省中医院建立了节能分级责任制,病区护士长为节能第一责任人。值班护士、门诊导医为相关责任人,及时巡查,尽量防止长明灯、长流水等现象发生。同时,节能措施落实效果列入各单位综合目标管理考核。

  也有一些部门从源头抓起,积极采用高效节能的新技术、新产品。国家机关事务管理局组织教育部、工业和信息化部等部门在本级和下属单位建设了30个屋顶光伏发电站,总装机容量5.64兆瓦,首年发电约580万千瓦时。

  据悉,今年中央国家机关19个部门改造水泵142台、变频器40台,平均节电率约30%;中国工程院等单位6个信息机房实施节能改造,平均节电率约24%。中央国家机关及所属单位安装节水型洗菜机640台,综合节水率可达30%。

  从“用了算”到“算了用”,节能账越算越细

  据江苏省机关事务管理局介绍,目前,江苏公共机构正在从“用了算”的事后节能,向“算了用”的事前节能转变,更加注重源头把关。

  江苏省中医院拿到南京市自来水公司提供的用水详单,发现深夜零点全院用水量有57吨,而按照医院用水设备计算此时应该只有3到5吨,这说明肯定存在管网漏水。

  购买测漏设备要花一大笔钱,于是,医院与自来水公司谈判:找出漏点,将零点的用水量降到10吨以下,医院按47吨的节水量交半年水费即50万元左右作为自来水公司的服务费。南京市自来水公司在省中医院的食堂、院墙等地找到4个漏点,按漏水量每年要损失150万元。算算账,就知道中医院捡了大便宜。

  2012年,国家发展改革委、财政部和国家机关事务管理局联合印发《节约型公共机构示范单位创建工作方案》,确定以节能、节水、资源循环利用可再生能源应用和绿色消费为重点,在国家机关和教育、科技、文化、卫生、体育等系统公共机构中,创建2000家管理科学精细、资源利用高效、崇尚勤俭节约、践行绿色低碳的节约型公共机构示范单位。

  与此同时,国管局积极推动中央国家机关节约型办公区建设,在发展改革委、科技部、住房城乡建设部、工程院、国管局等5个部门开展了试点,在节能诊断和精心设计的基础上,实施了供热节能改造、雨水收集、绿色照明、绿色出行、餐厨垃圾处理太阳能光伏发电和能耗监管系统建设等整体节能节水改造。

  没有奖励处罚,节能后劲有待提高

  国家机关事务管理局近日公布的一份材料说,公共机构节约能源资源工作也还存在不少困难和问题,比如基础工作还比较薄弱,能耗计量、统计、监测有待加强,制度、标准有待进一步完善;区域、行业、系统发展不平衡,一些部门下属单位工作滞后;资金投入普遍不足,节能改造系统化程度不高。

  公共机构节能积极性受到各种因素的影响。“相比工业节能,公共机构节能没有奖励,而耗能大也没有处罚,这就难以调动积极性。”江苏一机关单位负责人介绍,过去,他们单位的后勤人员80%属于服务外包性质,常用的计时计件工资考核法难以激发其工作积极性。后来,这家单位通过绩效考核,将节能量与工资挂钩,近两年机关电梯、空调维护等费用下降10%。

  国管局也在摸索节能减排长效机制,以制度建设巩固节能成果。

  今年,国管局将会同发展改革委、财政部组织开展对第一批纳入节约型公共机构示范单位创建名单的937家单位进行验收复查,对达到标准的授予“节约型公共机构示范单位”称号,今年内将启动第二批创建单位申报工作。

  国管局公共机构节能管理司司长何长江表示,2013年,各级公共机构要强化资源节约从源头到出口的全过程管理,努力实现全国公共机构人均综合能耗、人均水耗同比下降4%,单位建筑面积能耗同比下降3.2%的目标。

  相关链接:探讨公共建筑中央空调节能技术

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