美国正式解除长达40年原油出口禁令

近年来，在页岩革命的推动下，美国原油产量大幅增加，美国国内要求解禁原油出口的呼声不断高涨。

美国当地时间18日解除了长达40年的原油出口禁令。分析人士认为，受全球原油市场供过于求、油价低迷影响，美国解禁原油出口短期内对国际及中国市场影响均不大。

当天，美国总统奥巴马签署了美国国会通过的2016财年综合拨款及税收优惠法案，该法案包括解除原油出口禁令的条款。

上世纪70年代初，受石油危机冲击，美国国内油价一度飞涨。为保障本国石油供应安全，美国1975年出台《能源政策和节能法》，严格限制本国原油出口。近年来，在页岩革命的推动下，美国原油产量大幅增加，美国国内要求解禁原油出口的呼声不断高涨。

美国智库布鲁金斯学会此前研究显示，如果美国2015年解禁原油出口，到2020年，美国原油日产量将比不解禁多130万桶至290万桶，2015年到2020年，年均带动美国新增就业岗位将达20万个。

美国卡内基国际和平基金会能源与环境项目主任德博拉·戈登告诉记者，美国解禁原油出口将改变市场对美国油气产业基础设施的预期，为该产业吸引更多投资，未来可能会建造更多输油管道和出口终端设施。

不过，短期看，美国原油出口的前景并不好，对国际原油市场影响也不大。

布鲁金斯学会能源安全项目负责人查尔斯·埃宾格尔告诉记者，当前美国解禁原油出口对国际原油市场的影响将非常小，因为在全球原油供应过剩和油价低迷的双重打压下，美国能够出口的原油很少，范围也只会局限在周边国家和地区。他预计，即使到2017年第一季度，美国日均原油出口量也可能只有7.5万桶到10万桶，而目前全球日均原油消费量超过9000万桶。

戈登说，美国解禁原油出口意味着全球原油供给增加，可能会进一步压低国际油价，但幅度不会很大。因为，国际两大基准油价——伦敦布伦特油价与纽约油价当前的差价只有2美元左右，加上运输费用，在国际市场上，美国原油与非洲、中东等地产的原油相比并没有竞争力。

18日，纽约油价收于每桶34.73美元，伦敦布伦特油价收于每桶36.88美元，较去年年中最高时均跌去约三分之二。分析机构普遍预计，低油价状况短期不会结束。

埃宾格尔说，只有当国际油价回升至每桶60美元并保持在这一水平，美国才可能大规模出口原油，日均出口量达到70万至100万桶；而油价要升至这一水平，最早也要到2017年年底或2018年年初。

美国解禁原油出口对中国原油进口的影响也不会很大，因为当前中国从美国进口原油经济上不划算。

埃宾格尔说，将原油从美国运往中国的运输成本很高，中国从美国进口原油并不比从周边国家进口原油便宜，而且印度尼西亚等中国周边国家拥有大量可供出口的原油。

戈登也认为，如果伦敦布伦特油价与纽约油价的差距不能增大到5美元以上，考虑运输成本，中国从美国进口原油都不会是“好买卖”。

但是，埃宾格尔和戈登均认为，如果未来油价上涨，中国或可从美国进口原油，而且有助于中国原油进口更加多元化。