发展内陆核电是国际通行做法和趋势

“世界核电有60%都分布在内陆，仅以内陆国家瑞士为例，其5座核电站都建在内陆的江河边上，这些年运行下来安全没有任何问题。为什么在我国建设内陆核电就不行呢？”在日前举行的中国电机工程学会核能发电分会 （以下简称核电分会）2015年年会暨内陆核电研讨会上，中国工程院院士叶奇蓁发出了这样的疑问。在当天的研讨会上，积极推动内陆核电发展，成为包括叶奇蓁院士、中国核能行业协会理事长张华祝、中国电机工程学会理事长郑宝森在内的众多业界专家的共同呼声。

我国内陆核电的发展历程，可以以日本福岛核事故来划分界限。在此之前，是处于平稳有序的发展阶段，完成了多个项目的选址工作。湖南桃花江项目、湖北咸宁项目、江西彭泽项目已经启动了三通一平工作，开工在即，但自日本福岛核事故之后，内陆核电发展进程戛然而止。

目前，我国经济发展步入新常态，新常态对经济发展的“创新驱动”提出更高要求。核电作为战略性新兴产业，在产业带动、出口升级转型和经济发展方式转变中有望成为重要角色，党中央、国务院多次对核电发展提出要求，核电作为非化石能源的主力能源将出现长期增长态势。此外，近年来我国出现的大规模雾霾天气对环境承载能力发出严重警示，中央政府承诺到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右，核电将成为大规模替代化石能源的主要选择之一。

众所周知，当前内陆核电能否启动的最大难点不在建设运营环节的 “硬指标”，而是取决于社会人士对其接受程度。

对此，张华祝表示，“这些年，我们协会一直在做内陆核电安全性与环境影响的研究，结果表明内陆核电与沿海核电在这两方面没有特别的区别。有人说，在内陆如果发生核事故怎么办？那难道在沿海发生事故就可以吗？无论在哪里发生事故，都会是一场灾难，都是要避免的。”张华祝认为，关键是要采取各种手段、措施来确保它的安全、确保不出事故。“可以说，以现在的技术能力和各项保障措施，我国内陆核电是绝对不会发生像福岛那样的事故，我们核电界有这个信心，也要给社会公众树立这个信心。”叶奇蓁透露，中国工程院和核能行业协会完成了内陆核电发展安全论证报告，对部分社会人士关注的内陆核电发展问题从各个方面进行详细阐述、解答。

他认为，发展内陆核电，要分战略和战术两个层面来看，战略层面是要不要发展内陆核电的问题，战术层面是如何建内陆核电的问题，包括何时开建内陆核电、在哪里建，以及厂址的适应性、工程措施的可行性、利益代价平衡等。只要战略层面确定无疑，则战术层面只需要考虑具体工程技术方案即可。

“要不要建内陆核电，虽然我国当前电力需求增速放缓，但从中长期来看，我国宏观经济是健康稳健发展的，电力需求是持续增长的，无论是从优化能源结构、满足电力需求还是节能减排来看，都是需要的。”对于能不能建内陆核电，叶奇蓁强调，内陆核电并不是我国第一个在做，世界上现在60%的核电都分布在内陆，这本身就说明内陆核电不是一个孤立的、未成规模的概念，而是一个有历史的、有成熟经验、成规模的核电组成部分。“一些人认为我国现行核安全法规多年未修改等等，我这里要说的是，我国的核与辐射安全法规依据IAEA的安全标准制定，与世界接轨。现行的核安全法规，符合国际现行核安全标准。”会上，法国电力公司专家作了《法国内陆核电站的建设与管理经验》的交流报告。国家核电技术公司专家作了《CAP1000及CAP1400在内陆核电应用》的学术报告。桃花江、咸宁、彭泽三个内陆核电项目有关负责人介绍了各自项目的进展情况。

核电分会是中国电机工程学会下设的专业核电学术机构，分会挂靠国家电力投资集团公司。目前，分会共有国家能源局、国家核安全局等政府职能机构和中核、中核建、中广核、国家电网、华能等企业及一些高校和科研院所等69家会员单位。其每年定期召开的年会更是成为核能核电界人士聚焦热点问题、共商发展的盛会。该分会负责人表示，希望年会凝聚的共识能够推动内陆核电有序健康发展，分会也将进一步发挥学术交流平台和行业联系合作纽带作用，更好服务我国核电事业。