煤炭行业屋漏偏逢连阴雨 近一月发生5起矿难41死亡

煤炭行业屋漏偏逢连阴雨 近一月全国发生5起矿难41死亡

11月24日下午16时47分，在黑龙江龙煤集团鸡西矿业公司火灾事故下落不明的一名矿工，其遗体被找到，至此，黑龙江鸡西煤矿事故确认22人遇难。

在当天早些时候，国家安监总局通报了从2015年10月底以来至今全国煤矿发生的1起重大事故和4起较大事故，加上黑龙江鸡西煤矿事故最新找到的一具矿工遗体，已经造成了41人死亡。

历数从10月底以来的煤矿事故，除了黑龙江鸡西煤矿事故，在10月31日，辽宁省阜新市清河门区一井东区602回风巷掘进工作面因违章放炮引发瓦斯爆炸事故，造成5人死亡。

11月6日，贵州省毕节市金沙县贵源煤矿五号井2093运输巷掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，造成6人死亡。

11月11日，广西壮族自治区宜州市安庆煤业有限公司冲谷六号井+102m南探煤联络巷发生透水事故，造成3人死亡。

11月17日，山西省焦煤集团汾西矿业公司贺西煤矿中嵋芝进风立井水平车场掘进工作面违规进行电焊作业，引发瓦斯爆炸事故，造成5人遇难。

将近一个月，面临高发的煤矿事故，安监总局要求在年底前，各地区要组织对辖区内所有煤矿开展一次深入细致的安全大检查，把近期几起事故暴露出的问题作为检查重点，并充分运用前段隐患排查治理专项行动成果，紧盯至今仍未销号的重大事故隐患，对于不具备安全生产条件的煤矿要责令限期改正，逾期未改正的，要依法责令停产整顿。各省级煤矿安全监管部门要于2016年1月10日前，将大检查情况报送国家煤矿安监局。

安监总局的的通报还说，要加强煤矿井下在用设备安全管理、煤矿瓦斯治理和通风管理、煤矿井下爆破和动火作业管理、煤矿防治水工作，还要严厉打击煤矿非法违法生产行为，严肃煤矿事故查处和责任追究。

第四季度是煤矿事故易发期，安监总局在10月底发布消息称，尽管近年来11月份重特大事故呈逐年下降趋势，但发生重特大事故风险仍然较大。安监总局对2005年至2014年间11月份重特大事故情况进行深入分析后发现，11月份是重特大事故高发月份，10年间发生重特大事故79起，死亡1658人，在全年12个月份中，重特大事故起数居第2位，死亡人数居第1位。

安监总局分析，虽然近年来煤矿重特大事故得到有效遏制，但进入11月份后，煤炭生产销售进入旺季，煤矿企业存在突击生产，超能力、超强度、超定员生产的冲动，煤矿企业亏损面进一步扩大，生产经营更加困难，煤炭经济下行的形势更加严峻，对煤矿企业安全投入造成影响。

根据中国煤炭工业协会数据显示，今年上半年，全国大中型煤炭企业亏损面已达70%以上，黑、吉、辽、冀、鲁、皖等省份煤炭行业整体亏损。截至6月底，山西煤炭行业连续12个月亏损。前7个月，山西产煤5.31亿吨，亏损71亿元；吨煤利润从去年的“不到一瓶矿泉水”跌到“挖一吨煤亏十元”。

煤监局副局长宋元明就称，由于企业亏损、效益下降，有可能造成煤矿安全的投入不足，一些必要的安全设施跟不上。此外国有煤矿企业会出现一种现象，就是以量保价、低价促销，造成了国有企业的某些矿井超能力生产，而超能力生产恰恰是煤矿发生大事故的很大的风险。

在黑龙江鸡西煤矿事故的通报会上，安监总局局长杨焕宁说，今年以来煤矿安全生产形势持续稳定好转，但长期影响煤矿安全的深层次矛盾和问题仍然没有解决，形势依然严峻复杂。要深刻吸取事故教训，清醒认识煤炭市场持续低迷给煤矿安全带来的风险隐患，企业经营越是困难越要切实加强煤矿安全管理和监督，坚决遏制重特大事故发生。

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