用电缺口激增:光伏如何把握台湾机遇

桃园县观音乡位于台湾地区的西北海岸。10月中旬，这里风速极好，一些风帆爱好者来这里冲浪。他们身后，百余座风力发电机也在享受着来自太平洋的海风，直径达80米的叶片匀速旋转，产生的电源源不断汇入当地电网。

这些风机属于不同的业者，有政府的电力公司，也有私营业者。它们都是当局庞大计划的一部分。据规划，几个月后，就会有4座这样的风机在海上矗立。

这些风力发电机，和散布在岛内各地的太阳能电池板，承载着台湾“绿能”希望。当局和民间都期待一个节能减碳的“绿色桃花源”。更为现实的是，因为“停用核电”和“禁烧生煤”，可能产生的400多亿度的用电缺口，需要尽快找到替代者。起步于2000年前后的台湾绿色能源，最近在迅猛提速。

用电“缺口”400亿度难避免

10月28日，下午3点，台湾地区进入用电高峰，达2900万千瓦左右。此时，台湾的主要发电设施都在近乎满载运转。

台湾电力公司，负责整个台湾地区电力的统一配送。来自该公司的实时监测显示：2900万千瓦电有11种来源。不管用电曲线如何随时刻变化，核能和化石能源，始终是台湾电力最稳定的来源。在用电高峰，这个数据可以达到2700万千瓦左右。

这个稳定的电力结构，即将被打破。

2011年，日本福岛核电站发生泄漏。这让台湾的民众感到紧张，“反核”浪潮开始兴起。

曾增材，台“经济部能源局能源技术组”副组长。他告诉新京报记者，台湾地区确定了稳健减核的政策。相关部门明确：确保不缺电的情况下，逐步把既有的核能电厂停掉。

“停核”立竿见影。今年7月，位于新北市的“核四”一号机开始封存，二号机全面停工。曾增材介绍，根据立法机构的决议，如果没有公民投票同意，不能重启。

据媒体报道，台湾地区现有的三座核电厂都将在10年内服役期满。供职于台湾“工研院”的刘子衙，对即将产生的用电缺口表示担心。他告诉新京报记者，去年，台湾核能发电量达424亿度，占全部发电量的18%左右。这意味着，如果全面停用核电，将产生424亿度的用电缺口。

问题不止于此。来自权威部门的数据显示，去年台湾电力来源中，火力发电量占比达76%。其中，燃煤37.6%、燃气32.3%。

现在，燃煤发电成为众矢之的。今年上半年，云林县、台中市、彰化县等6县市共同“禁烧生煤”，从严管制污染源排放，改善中南部空气质量。

台中，正是台湾电力公司火力发电厂的所在地，这个发电厂是亚洲最大的燃煤火力发电厂。台电工作人员介绍，再加盖燃煤电厂，地方上的反弹很大。

“缺电”成为政界和学界担心的问题。有媒体预测，缺电可能在2018年成为现实。在“工研院”绿能与环境研究所产业发展推动组组长刘子衙看来，停用核能，禁烧生煤，也促使他们去想下一步该怎么走。

对策绿色能源成为“无悔的策略”

台中市龙井区位于台湾西海岸，世界最大的燃煤火力电厂正在这里全力运转。

电厂南面，原是被海水侵蚀的盐碱地，杂草丛生。如今，这里是台电最大的地面式太阳光电厂。台电公司再生能源处规划组组长刘清松告诉新京报记者，龙井太阳光电的发电量达到6兆瓦。

位于亚热带的台湾岛，日照充足。台湾“能源局”的资料显示，台湾太阳光电理论蕴藏量约35GW。而类似台达电子这样的世界知名电子元器件厂家，让太阳能发电设备不成为难题。

曾增材告诉新京报记者，当局提出“阳光屋顶百万座”：到2030年左右，太阳光电的发电量达到8.7GW。曾增材说，这是一个非常难达到的目标。

根据负责全台电力配送的台湾电力公司提供的数据，截至去年，台湾太阳光电总置容量只有615.2MW。

其中，属于台电的部分，只有18.2MW。民间成为太阳光电更大的来源。

位于云林县的晁阳绿能园区，被称为“太阳能农场”。晁阳董事长邱信富介绍，这里的温室屋顶上都装置了太阳能发电系统。

温室里种蘑菇、过沟菜蕨等喜阴作物，屋顶上的太阳能发电，又带来一笔收入。

相比太阳能发电的涓涓细流，风力发电成为民间资本更愿意大笔投入的领域。英华威公司，就是民间风电的代表。

台湾西部海岸是世界着名的风场。资料显示，全球前三十的最佳海上风场，几乎全部位于台湾海峡两岸。

桃园、台中、彰化等地海岸遍布的风电机组中，来自民间的投资几乎与政府方面的投资分庭抗礼。仅英华威公司就已经在台湾兴建157座风力机组，装置容量达到353.5MW。

按照当局“千架海陆风力机”的规划，明年，将有4台风力发电机在海上竖起来。到2030年，发电量达到4GW，海上陆上的风力发电机，达到1200台。

当局制定的“保证收购”制度，让民间资本的进入动力十足。

负责输配电台湾电力公司，必须保证收购来自民间的电力，期限长达20年。根据测算，风力发电12年左右就可以收回成本，而剩下的8年，就是完全的盈利。

凭借这份收购合同，英华威公司拿到了来自德国银行的贷款。

曾增材说，推动绿能是一个“无悔的策略”，希望再生能源成为电力的主要来源之一。

未来绿能仍存障碍，官方拨30亿促节电

新能源的发展势头不错，但这不足以让刘子衙松一口气。在他看来，冀望绿色能源短期内弥补400多亿度因停用核能带来的缺口，可能有困难。

曾增材也认为，弥补这个缺口，不可能全部靠再生能源。

曾增材说，再生能源发电不能存储，也不能24小时发电。太阳能在晚上不能发电，阴天下雨也不行。风力发电也有问题。当年9月至次年4月，是台湾的盛风期，发电效率很高，而台湾的用电高峰，却是每年的6月至9月，两者就这样“完美错过”。

民间的绿色能源发电，也存在一些政策障碍。

“中央养猪场”厂长苏鹏花费4000多万新台币，建造了台湾畜牧业最大的沼气回收发电厂，发电的原料是猪的粪便。

苏鹏告诉新京报记者，这个发电厂每小时可以发电150千瓦，除了自用，还可以卖给台湾电力公司。

不过，他的沼气发电遇到了“区别对待”。苏鹏说，当局认为沼气发电并不是新技术，并不认为这属于清洁能源。他用太阳能发的电，因为有补贴，一度电可以卖到10元新台币(折合2元人民币)，而沼气发电，一度只能卖到2元多新台币。

但这些并没有降低苏鹏对沼气发电的热情，在他看来，“不污染环境”是他的义务。用沼气发电，除了解决用电问题，还避免了猪粪便对空气的破坏。

除了“开源”，还要“节流”。

高雄那玛夏民权国小，是台达集团支持建造的“绿建筑”代表。这座建筑被认为是“永续式净零耗能”。

官方也在设法提高民众使用绿色能源的意识，其中包括征收能源税，提高化石燃料能源的成本。

刘子衙介绍，工商部门制定了节能计划，为此官方还划拨了30亿新台币，鼓励18个县市节约用电。

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