广佛跨界河流域污染治理6大症结

21日，广东省人大常委会召开新闻发布会，对“四河”水环境整治效果公布第三方评估结果。结果显示，广佛跨界河流90%的断面水质类别仍为劣5类。

据悉，广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江是珠江口西岸地区、珠江口东岸地区、粤东地区、粤西地区目前污染最重的跨市域污染河流。去年9月，广东省人大常委会提出要对“四河”污染现状及现行综合整治情况进行第三方评估，随后确定分别由环保部华南环境科学研究所、广东省环境科学研究院、珠江水资源保护科学研究所承担评估任务。

“根据实测数据，(广佛跨界河流)90%的断面水质类别为劣5类，超5类的氨氮最大超标倍数达6.9倍。”昨日，环保部华南环境科学研究所相关负责人指出，与2014年同期相比，今年3月广佛跨界河流实测的化学需氧量、氨氮和总磷等指标的污染综合指数基本持平。换言之，近一年来治污效果并不明显。

练江流域、小东江流域、茅洲河流域同样大部分干支流水质为劣5类，水质情况依然严峻。

评估发现

广佛跨界河流域污染治理6大症结问题

1治水与治污工作脱节：堤防与截污系统建设、清淤与滨岸带建设缺乏统一规划，多头建设且缺乏沟通，导致治水与治污工程脱节。

2污水收集率偏低：目前大量支流、支涌未完成截污，离污水管网全覆盖目标相差甚远，直排污水的比例仍然较高;且部分已建管网老化渗漏严重，导致部分污水处理厂建成后负荷率不高，有些污水厂进水浓度比河涌还低，个别污水厂甚至长期空转。

3污水与雨水管网错接乱接现象比较严重：由于雨污管网建设单位各为其主欠缺互通、排污单位贪图方便不遵守雨污分流干管的接管规定而又缺乏惩罚机制、居民擅自利用屋宇阳台雨水管排污等问题，导致存在较普遍的雨污管网错接乱接现象，管网截污效率低下。

4部分污水处理厂设计出水标准偏低：流域内大量污水处理厂设计出水为一级B标准，与南粤水更清行动计划的要求差距较大，与河流水质达标改善的要求更大;而且由于缺乏严格的监管和惩罚机制，稳定达标运行率不高，污水厂的减排绩效大打折扣。

5环境监管能力有待进一步加强：污水处理厂在线监测运行稳定性不足，水质监测网络与精细化管理要求甚远。广州市三区环境监管执法人员和设备普遍存在明显不足，与污染源日益监管需求差距很大。佛山区域各种村级工业区数量多，监管难度大，容易出现监管不到位情况。

6佛山污水处理设施比较分散，规模效应不足：佛山市广佛区域绝大部分污水处理厂规模都不到10万吨，污水处理设施建设和运行成本高、负担重。