看完8月用电量想说经济企稳不容易

　　中国经济究竟怎么了？虽然，8月国家统计局采购经理人指数（PMI）和财新中国PMI均处于50荣枯分界线以下，但是发改委发布的8月用电量增速却创下今年新高。有媒体认为是阅兵导致了PMI指数下降，究竟是怎么回事？看完8月的用电量数据和这篇分析文章你就明白了。

　　9月15日，国家能源局公布了8月全社会用电量数据。根据数据，今年8月全社会用电量比去年同期增长1.9%，其中第二产业用电量增长0.7%，第三产业用电量增长7.5%。其中全社会用电量增速和第二产业用电量增速均创出2015年以来的新高，第三产业用电量继续保持高速增长。

　　从8月份的用电量数据来看，中国的经济已经开始企稳，尤其是第二产业用电量再次由负转正，反映出稳增长政策下推动的基建项目正逐步开工并很可能导致在接下来的几个月的全社会用电量增速继续回暖。

　　一、8月用电量数据提前吹风 释放稳增长信号？

　　【数据】9月初国家发改委公布消息称，根据国网能源快报数据，8月1日至28日，中国发用电同比增长2.97%，预计8月份全国发用电同比增长3%左右。

　　评析：通常情况下，中国的月度电力数据会在下个月的15号左右公布，这次发改委公布的快报数据的行动似乎意在扭转外界对中国经济情况的担忧。

　　【数据】今年1-8月，全社会用电量增速仅有1.0%。

　　评析：但仔细分析电力统计数据，可以发现今年1-8月全社会用电量低速增长的主要原因是占到全社会用电量71%的工业用电量增速仅为-0.7%。

　　二、用电量增速不再是经济发展指标？

　　工业用电量新增、铁路货运量和银行中长期贷款新增被誉为克强指数，部分投资者认为克强指数比官方公布的国内生产总值增速更能反映中国经济的现实状况。而2015年1至8月工业用电量-0.7%的增速与国内生产总值7%增速间的巨大差距也引起了人们对中国经济的担忧、甚至是统计数据的质疑。

　　小知识：什么是克强指数？克强指数源于李克强总理在2007年任职辽宁省委书记时用以衡量真实的经济情况的重要参数。但2007年至今中国的经济结构已经发生了重大的变化。

　　2007年，第三产业增加值占国内生产总值的比重仅为42.9%，第二产业增加值占国内生产总值的比重则为46.7%。但随着中国经济的转型和升级，2013年起，第三产业增加值占国内生产总值的比重首次超过第二产业。2015年1-6月第三产业增加值占国内生产总值的比重达到49.5%。可以说第三产业已经取代了过去的高耗能产业成为拉动中国经济发展的最重要的火车头。

　　2015年1-8月，第三产业的用电量增速高达7.5%，国家统计局近日公布的1-8月份中国非制造业商务活动指数均在50%的枯荣线以上，这些都表明非制造业总体继续保持稳定增长动态。但因为第三产业用电量仅占全社会用电量的13 %，因此对全社会用电量的增速贡献很小。

　　评析：在中国经济的“新常态”下，用电量增速已经无法像以前一样成为衡量中国经济发展的指标，因为占其最大权重比例的高耗能产业的耗电量已经与中国经济脱钩。在新的时代，较低的全社会用电量增速和较高的第三产业用电量增速也将成为一种常态。

　　三、电源建设未能适应“新常态” 值得警惕

　　但与此种新常态不匹配的是火电机组的大量上马，特别是在新疆、山西和内蒙古。

　　2015年1-8月向环保部以及地方环保局提交环境影响报告的煤电项目的总装机已高达96吉瓦，已超过2014年全年全国向环保部递交环境影响评价报告书的煤电总装机。其中新疆、山西、内蒙古的拟新建煤电装机占全国拟新建装机的40%以上。

　　另据媒体报道，2015上半年有近190吉瓦的火电装机在建和200吉瓦的煤电项目已拿到路条。上个月，国家能源局规划司副司长何勇健指出，目前已核准和发路条火电项目的发电能力已超过“十三五”新增电力需求。

　　评析：考虑到在中国经济发展由依赖重工业到主要靠第三产业拉动的转型，未来较低的全社会用电量增速也将成为大趋势。

　　政府也应与时俱进从两方面充分应对此种情况。从宏观规划上来说，未来的能源十三五规划应制订适当的各电源建设目标，要避免过高的煤电装机目标给行业释放错误的信号，造成大量的电源建设投资浪费。从地方执行层面上来说，应控制现有的拿到路条的200吉瓦火电装机应新建火电规模。

　　附：国家能源局发布的全社会用电量数据

　　据国家能源局发布的数据显示，8月份，全社会用电量5124亿千瓦时，同比增长1.9%。1-8月，全国全社会用电量累计36780亿千瓦时，同比增长1.0%。

　　分产业看，第一产业用电量704亿千瓦时，同比增长2.3%；第二产业用电量26431亿千瓦时，下降0.7%；第三产业用电量4756亿千瓦时，增长7.5%；城乡居民生活用电量4890亿千瓦时，增长4.3%。

　　1-8月，全国发电设备累计平均利用小时为2658小时，同比减少205小时。其中，水电设备平均利用小时为2274小时，减少25小时；火电设备平均利用小时为2925小时，减少250小时。1-8月，全国电源新增生产能力（正式投产）6074万千瓦，其中，水电790万千瓦，火电3082万千瓦。（【无所不能 文|张凯】）