中煤协：煤炭行业进入“四期并存”阶段

据新华社消息，中国煤炭工业协会会长王显政9日说，当前，我国煤炭行业由持续高速增长进入“需求增速放缓期、产能过剩和库存消化期、环境制约强化期、结构调整攻坚期”的“四期并存”发展阶段。

从发展速度看，随着国家调控能源消费总量，提高非化石能源消费比重，全国煤炭消费年均增加2亿吨、增速10%左右的时期已经结束，煤炭需求增速放缓将成为一种常态。

从发展模式看，国家推进能源革命，优化煤炭产业布局，传统的依靠上项目、铺摊子、增加投资、扩大规模的发展模式难以为继，行业发展必须转向依靠结构调整和转型升级。

从发展动力看，煤炭行业必须坚持以科技进步为支撑，推进管理创新、技术创新和集成创新，攻克关键技术，推动行业发展从高强度资源投入型、劳动密集型发展向资源节约型、人才技术密集型转变。

从发展目标看，根据国家能源战略行动计划和相关研究，到2020年、2030年、2050年煤炭在我国一次能源结构中的比重还将保持在62%、55%和50%左右。

在王显政看来，国家推进能源革命，优化煤炭产业布局，传统上依靠上项目、铺摊子、增加投资、扩大规模的发展模式难以为继，行业发展必须转向依靠结构调整与转型升级，促进煤炭生产向机械化、信息化、智能化和绿色开采方向发展，实现由数量、速度、粗放型的发展模式向质量、效益、集约型发展模式转变。

今年年初中国煤炭工业协发布的《中国煤炭工业改革发展情况通报（2014年度报告）》中指出， 2015年，我国经济增速将进一步放缓，能源结构将进一步得到优化，煤炭需求强度进一步降低。同时，我国煤炭产能已经超过40亿吨，在建规模10亿吨以上，煤炭产能释放压力加大，全球煤炭市场差能过剩，煤炭进口仍将保持较大规模，另一方面，国家严格治理违法违规煤矿生产建设、治理不安全生产、超能力生产和限制劣质煤生产和消费，煤炭产量盲目增长势头将得到遏制。2015年，全国煤炭市场供求关系将逐步得到改善，但受多重因素的影响，市场供大于求的态势还难以根本性改变，企业经营的压力依然较大，行业运行形势依然严峻。

尽管“煤炭需求增速放缓将成新常态”，但这并不意味着煤炭行业要“悲观”。

王显政表示，根据国家能源战略行动计划和相关研究，到2020年、2030年、2050年煤炭在中国一次能源结构中的比重还将保持在62%、55%和50%左右，煤炭消费总量将达45-48亿吨。

在此背景下，王显政寄望中国着力提升矿业在全球分工体系中的地位，发掘“一带一路”战略发展机遇，加快“走出去”步伐，培育形成国际合作和竞争的新优势，实现与东道国和当地社会互利共赢发展。