央企严控建筑能耗 环保欲走混改路

据住建部统计，中国的建筑能耗已占全社会总能耗的33%，建筑节能迫在眉睫。记者近日从中国节能环保集团公司(以下简称“中国节能”)了解到，目前，央企“国家队”在节能环保领域的全国布局已初具规模。

作为中国唯一一家主业为节能减排、环境保护的中央企业，中国节能在华东地区打造的绿色产业园的园区规划建筑面积为120万平方米，位居产业园区内的杭州绿色建筑科技馆每平方米能耗只有普通建筑的1/4,节能率达到76.4%。2兆瓦屋顶光伏发电站自2009年并网发电以来累计发电800多万度，折合节约标煤近3000吨，减少二氧化碳排放超过4000余吨。

在固废处理方面，中国节能总经理助理曾武介绍，该集团以特许经营项目特许经营协议(BOT)等模式投资、建设、运营生活垃圾发电、生物质能发电、污泥发电等一批固废环保项目，总投资近百亿元，目前已在全国16个省份30余个城市投建固废综合处理项目近50个，日均固废处理总能力达4.5万吨，日均固废处理量占到全国固废处理总量的10%。

在国内节能环保市场“大施拳脚”的同时，大型央企也将“触角”伸向海外，积极部署海外市场。曾武告诉中新社记者，该公司在工程建设领域已落实“走出去”战略，太阳能电站的部署由早期的欧盟国家逐渐转向至新兴国家，目前已在巴基斯坦、智利、马里等多个大洲的国家建立不同兆瓦的太阳能电站。

除建筑能耗占比较大之外，中国环保行业还存在规模小、分散化等特点。根据《2014年环保行业发展报告》显示，中国环保行业总体规模仍旧偏小，集中度偏低，中小企业众多，但专业化特色发展不突出且分布较分散，生产社会化协作尚未形成规模。

中国科学院研究员陈吉平接受中新社记者采访时对此解释称，中国环保行业作为“朝阳产业”起步晚，占中国企业多数的中小企业资金不足、技术水平尚未成熟，造成了环保行业规模小、分散化的局面。

针对专业化特色发展不突出且分布较分散的问题，中冶华天工程技术有限公司副总经理张新江表示，目前该公司的环保板块占资产总比约为20%，其中马钢新区项目一年的节能环保设施运营经费超17亿元(人民币，下同)，约占总投资的百分之五。其采用低消耗、低排放、高效率的循环经济生产流程，实现固体废物的100%综合回收利用，其烟气排放标准为0.0025-0.005纳克/立方米，已远超欧盟标准。

如今，国有企业正在面临改革巨变，企业的绿色发展道路也将赋予时代意义，特别是在“混合所有制”方面的探索，已被多方期待。

“未来，节能环保领域可以走‘央企+民企’的新型商业模式，”中国企业改革与发展研究会副会长李锦告诉中新社记者，将央企的品牌与技术优势和民企的活力相结合，在产业内形成完整成熟的产业链条，可以有效促进节能环保产业结构的转型升级。

中国节能副总经理张超也坦陈，节能环保行业并不是垄断行业，国资、民资、外资都将参与其中，实现以国资引领的三资融合。他表示，节能环保产业具有竞争力比较充分的市场，中国节能在引入投资时更加注重其本身的实力、对项目的贡献点及社会效益，对其资质并无严苛要求。

张超透露，目前已有三家境外投资公司入资中国节能，未来中国节能也将积极引入地方国资及民资。