山西《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）》百问问答（2025年版）

日前，山西省能源局发布《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）》百问问答（2025年版）。

为更好落实国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（以下简称《管理办法》），引导山西省分布式光伏健康有序高质量发展，山西省能源局会同相关单位起草印发《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）百问百答》（2025年版）、《分布式光伏规范化开发建设指引（试行）》（2025年版）。请各市县能源局联合同级行政审批局、当地电网公司本着优化营商环境、服务企业发展的原则，强化多方沟通协作，推进在建分布式光伏项目建设，优化增量分布式光伏项目发展环境；同步及时梳理发展过程中出现的各类相关问题，分类研究解决推进或退出方案措施，认真完善各环节过程资料，严格按照要求推进备案管理、项目并网等相关工作，确保政策落地见效。

问：分布式光伏发电上网电量是否需要参与电力市场交易？如何参与？

答：《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136 号）明确，所有新能源项目（包括分布式光伏发电）上网电量原则上需全部进入电力市场，电价通过市场交易形成。交易方式包括中长期交易、现货交易等。

问：分布式光伏发电项目申领绿证有什么用途？

答：分布式光伏发电项目获得绿证后，项目投资主体可将可交易绿证在交易平台挂牌出售或经双边协商一致后在交易平台登记销售，获得额外的经济收益；用户通过购买绿证完成绿色电力消费，主要用于绿色产业链供应链或践行社会责任要求，将不可交易绿证核销至实际用电场景，声明绿色电力消费，满足国家能耗双控、可再生能源电力消纳责任权重等机制的考核要求。对于工商业分布式光伏发电项目投资主体，绿证还有提升企业绿色形象、增强企业国际市场竞争力的作用。政府部门通过用户持有的绿证核算绿色电力消费，主要用于可再生能源电力消纳责任权重中绿色电力消费比例目标核算、节能目标责任评价考核指标核算、碳排放和碳足迹核算等。

问：某用户与公共电网连接点电压等级是10千伏，拟建设8兆瓦的分布式光伏发电项目，该项目是否属于一般工商业分布式光伏？

答：国家能源局关于印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知（国能新能规〔2025〕7号）（以下简称《管理办法》）第四条及山西省能源局国家能源局山西监管办公室关于印发《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）》的通知（晋能源规〔2025〕2号），以下简称《实施细则》）第四条明确，一般工商业分布式光伏与公共电网连接点电压等级不超过10千伏、总装机容量原则上不超过6兆瓦。该项目装机容量为8兆瓦，不属于一般工商业分布式光伏。

详情：

《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）》百问问答（2025年版）.pdf

《分布式光伏规范化开发建设指引（试行）》（2025年版).pdf