北极“圈地战”风云又起

北极“圈地战”一波未平一波又起。这片冰雪覆盖、人迹罕至的水域从来没有被遗忘，时隔近14年，俄罗斯本周再次向联合国提出正式的北极领土申请，要将包括北极点在内的120万平方公里海域划入本国境内。自去年丹麦对北极点提出主权要求后，俄罗斯也加入北极点之争，北极圈周边国家的“圈地”博弈正愈演愈烈。 俄罗斯再出手 当地时间3日，俄罗斯向联合国的大陆架界限委员会（CLCS）递交申请，要求得到更多北冰洋领土的主权，其中包括北极点海底的两大海岭门捷列夫和罗蒙诺索夫海岭。 俄罗斯方面认为，北极点处于俄属大陆架的延伸地区。俄新社援引俄政府官方声明称：“上述主权要求明确了北冰洋大陆架的外部边界，其依据是对北冰洋中部深海海岭的科学研究。包括罗蒙诺索夫、门捷列夫、阿尔法、楚科奇高地在内的海岭，以及波德福德尼科夫和楚科奇海盆，它们都有大陆特征。” 去年10月，俄罗斯环境部部长表示，计划今年春季向CLCS再次提出申请。当时俄罗斯媒体援引俄北极战略研究中心主任扎伊科夫评论称，美国、加拿大、挪威等北极地区国家都希望在北极地区扩展领土。欧美国家可能会向CLCS施加外交压力。 两个月后，丹麦成为首个向CLCS申请北极点正式主权要求的国家，包括北极点在内，其主张的领土面积约有89.5万平方公里，相当于其本土面积的20倍之多。丹麦外相当时表示，自2002年起开始采集的数据显示，北极点海底的罗蒙诺索夫海岭属于境内自治领土格陵兰岛的自然延伸。 北极有什么 无利不起早。全球变暖不仅融化了北极的坚冰，更让各国虎视眈眈的航线资源不再遥不可及。有专家预测，到2040年北极冰川将融化殆尽，到时在北极将出现三条连接大西洋和太平洋的海上航线，即北海经俄罗斯北极沿岸和白令海峡到达日本的东北航道，从加拿大东北部戴维斯海峡开始沿该国北部海岸到美国阿拉斯加州的西北航道以及穿越北极点的中央航道。 一旦西北航道和东北航道开通，将成为联系东北亚和西欧以及联系北美洲东西海岸的最短航线，不仅可以节约大约40%的运输成本，还可能成为苏伊士运河、巴拿马运河、马六甲海峡的替代选择。一旦北极航道开通，将形成一个涵盖俄罗斯、北美、欧洲、东亚的环北极经济圈，这将深刻影响世界经济、贸易和地缘政治格局。 北极航行变得更加容易，包括从欧洲至亚洲，这对苏伊士运河航线的运输构成了竞争，在北极大陆架开采油气资源的成本下降得还不是很快，但也将能与里海和中东地区的油气产地形成竞争。从欧亚大陆到美洲的弹道导弹最短飞行弹道，以及核潜艇巡逻区域和战略轰炸机路线，也将最终经过北极。 据地质学家估算，北极拥有占世界未开发油气资源25%的石油和天然气，被誉为“地球尽头的中东”，仅在美国阿拉斯加州的极地区域就已探明石油储量高达70亿桶、天然气达8000亿立方米。另外还有相当于全球储量9%的煤炭资源以及大量的金刚石、金、铀等矿藏和水产资源。 究竟属于谁 争抢北极的远不止俄罗斯和丹麦。以美国和俄罗斯为首，外加同处北极圈的加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典等，无不跃跃欲试。据英国广播公司报道，维基解密在2011年公布了美国使馆关于瓜分北极石油、天然气等资源的秘密文件。 事实上，早在20世纪50年代后期，加拿大就正式宣布对北极地区拥有主权。随后国际法庭判决称，如果其他国家在100年之内不对此提出异议，那么北极将成为加拿大的领土。为了保证北极的一席之地，各国还争相加强在北极地区的军事力量。近年来，俄罗斯、加拿大等国先后在其国家的极地地区开展军事演习，并且加紧军事战备的战略部署。 对于北极纷争，缓和争端与合作开发的声音也逐渐壮大。部分国际战略专家指出，在北极科考和主权划定中，各国将形成既竞争又合作的关系。北极的油气资源巨大，但任何国家都无力单独开发北极这样庞大的区域，因此需要彼此合作。 2008年5月，北冰洋五大沿岸国家丹麦、俄罗斯、美国、加拿大和挪威代表在格陵兰岛的伊鲁利萨特召开会议，会议通过了《伊鲁利萨特宣言》。五国在《宣言》中声明，“我们认为没有必要再建立一个新的广泛性的国际法律制度来管理北冰洋”。 然而，随着近来俄罗斯方面频频加强北极的军事部署，北极未来的纷争何时才能尘埃落定依然是未知数。