李晋平：山西煤企大鳄的官场末路

山西省发改委主任李晋平在任上落马。

作为与煤炭打了大半辈子交道的学者型官员，李晋平对于煤炭有着独特的认知。称赞的人说，别人把煤炭按吨卖，李晋平却将煤炭按克卖。反对的人嘲讽，别人在煤炭领域搞腐败，都是赤裸裸的“黑金”，李晋平却玩出了“花活”。

无论是赞扬还是批评，都显示出李晋平在山西煤炭领域和政商界举足轻重的地位。他在潞安矿务局(后改制为潞安集团)工作32年，从技术员一路成长为董事长，此后又历任山西省工信厅厅长、发改委主任等职。

从当年查处山西塌方式腐败，到近年来能源领域反腐，李晋平目睹了太多领导、同僚、部下落马，而他却一度“独善其身”。许多人说，这与他的孤傲性格以及“特立独行”有关。

然而，“特立独行”的腐败也是腐败。再狡猾的狐狸终究敌不过猎手。2022年8月12日，并无太多征兆，正在山西省发改委主任任上的李晋平被官宣落马。

学院派矿长

李晋平出生于1964年，籍贯山西灵石。李晋平的父辈中有多人在煤矿工作，因此李晋平算得上“煤二代”。

1983年，李晋平考入中国矿业大学。多年后，李晋平回忆道，进入大学校园，印象最深的就是校门口的一条横幅：“我们要做培养总工程师的摇篮。”那时自己激情澎湃，立志要成为一名优秀的煤矿总工程师。

李晋平的总工程师理想，毕业几年后就实现了。后来，他走得更高、更远，最终却又走偏!

山西在计划经济年代拥有名震全国的八大矿务局。后来经过改制重组，八大矿务局演变成山西的七大煤炭集团。能够成为矿务局或七大煤企一把手，在山西煤炭行业就拥有了一定的地位。在这些一把手中，李晋平被公认为学院派。不仅拥有博士学位，而且本科就读于中国矿业大学。

学历优势让李晋平有了一种孤傲性格。后来，一名同为七大煤企一把手的人士，获得了中国矿业大学在职博士学位，在酒桌上与李晋平攀校友。李晋平连称不敢，说自己在矿大读的本科，对方却是博士，比自己厉害多了。其实，对方矿工出身，早年在一所不知名学校拿到专科文凭。李晋平的话看似谦虚，却让对方心里不舒服，校友的交情再也不提。

1987年，大学毕业后的李晋平回到山西，被分配到潞安矿务局。李晋平曾对人说过，自己的工作经历很简单，在一家企业干了30多年，其中又在一座煤矿干了20多年。

李晋平说的这家企业，就是潞安集团，他在这里工作32年，从技术员成长为一把手。他说的这座煤矿，就是大名鼎鼎的石圪节煤矿。石圪节煤矿是中国共产党接管的第一座红色煤矿，上世纪60年代又以“艰苦奋斗、勤俭办矿”的石圪节精神闻名全国，成为全国煤炭行业的一面旗帜。李晋平参加工作就在石圪节煤矿，此后历任煤矿的总工程师、副矿长、矿长。作为潞安集团的下属煤矿，石圪节精神一直是潞安的立企之魂。

一名石圪节煤矿的老员工回忆，李晋平担任矿里领导期间，发表了不少论文，其中有三篇获得省部级奖。他也是一个很低调的领导，从不宣传自己。那时，媒体上有许多宣传其他煤矿矿长的文章，比如同为潞安集团下辖的王庄煤矿，矿长郭金刚经常出现在报纸上。李晋平婉拒任何宣传报道，并给下属定调，多宣传石圪节精神，不宣传个人。

顺利接班

2000年赴任潞安集团一把手的任润厚，无疑是李晋平仕途中的贵人。任润厚执掌潞安集团11年，李晋平从矿长升任集团公司副总经理、总经理，并在任润厚离开后接班。

据一名潞安集团的内部人士介绍，任润厚是一名很强势的领导者，执掌企业时期，许多班子成员在公开场合用各种肉麻的话吹捧任润厚，他也通通笑纳。李晋平是任润厚提拔起来的，当然对任润厚惟命是从，不过李晋平仍保留了一些知识分子的清高，从没有肉麻地“歌颂”过任润厚。

任润厚很喜欢与媒体打交道，邀请记者来为自己造势，还会安排班子成员接受采访。有些副总经理投任润厚所好，极尽吹捧之能事，还让记者一定把自己名字以及吹捧任润厚的话写出来。李晋平也接受了这类采访，谈了许多工作业绩，但他会告诉记者，文章尽量突出任润厚，不要提自己的名字。因此，在这些报道中，能看到许多人大肆称赞任润厚，却不见李晋平的名字。

尽管如此，却不影响任润厚对李晋平的赏识。任润厚将他从矿长提拔为集团副总经理，此后又扶正为总经理，成为潞安集团的三把手。当时，一把手是董事长任润厚，二把手是集团党委书记，三把手是总经理李晋平，因为二把手的年龄原因，所有人都知道，任润厚是把李晋平当成接班人培养。

已落马的山西省国有资本运营有限公司原党委委员、副总经理郭金刚曾在潞安集团工作，当时与李晋平共事，都颇受任润厚重用。

已落马的山西省国有资本运营有限公司原党委委员、副总经理郭金刚曾在潞安集团工作，当时与李晋平共事，都颇受任润厚重用。

当时在潞安集团，李晋平与时任副总经理郭金刚，几乎就是任润厚的左膀右臂，颇受重用。不过，在任润厚竞争副省长一职，需要拿钱去贿选时，他把筹钱的事交给了郭金刚去做。事后调查得知，李晋平在贿选一案中介入并不深。一名潞安集团内部人士评价说，任润厚经常讲用人的艺术，现实中他也在试着人尽其用。李晋平老成持重，作为接班人培养，郭金刚长袖善舞，就把一些台面下的事交给他，还有一些人，专门用来给自己“唱赞歌”。

当然，李晋平与任润厚的关系绝非白璧无瑕。任润厚升任副省长后罹患癌症，与家人先后到上海、三亚等地疗养，花费100余万元。这些钱全部由潞安集团报销，而此时李晋平已接任潞安集团董事长。任润厚治疗期间，收受了部分下属的红包礼金，其中也有李晋平。因为这些事，李晋平曾受过处分。

把煤炭按克卖

从2011年到2019年，李晋平执掌潞安集团8年。不过，许多职工对李晋平的评价并不高，甚至有人在网络论坛发牢骚，说李晋平还不如任润厚。

一名山西煤炭行业人士表示，李晋平与任润厚是两个风格完全不同的领导者，很难拿来直接比较。不过，任润厚赶上了好时候，处于煤炭行业的黄金十年，煤价一路飙升，所以企业效益不错，员工的薪资福利也有改善。轮到李晋平时，整个行业走下坡路，员工的荷包瘪了，自然有怨气。

李晋平最为津津乐道的，就是带领潞安集团走上了一条创新发展之路。李晋平对外表示，煤炭行业的粗放式经营不可持续，只能依靠创新发展。“就是变煤炭以吨卖为以公斤卖甚至以克卖。”

一名业内人士表示，李晋平所谓的煤炭“以克卖”，主要指发展煤炭的精细加工，从过去的直接卖煤炭转变为从煤炭中提取各种高端的化工材料。例如，潞安集团成立了一家公司，专门从煤炭中提取高熔点费托蜡。还有高端合成润滑油，以往主要从石油中提取，潞安集团成立一家企业，致力于从煤炭中提取合成润滑油。

李晋平曾对外表示，煤炭价格不过几百元一吨，潞安集团的高端蜡产品价格为每吨1.5万元，高黏度PAO市场价格为每吨2.5万元至3万元，低黏度PAO市场价格为每吨1万元至2万元。“我们现在已经实现了从卖产品向卖技术的转变。”

不过，企业的转型之路并非一帆风顺。2018年，有媒体曝光，潞安集团旗下一家生产高端润滑油的明星企业，负债率超高，甚至长期拖欠工程款。

在资本市场栽了大跟斗

近年来，山西煤炭领域反腐不断深入。山西七大煤炭集团中，均有董事长或总经理级别的高管落马。李晋平却似乎没受多大影响，2019年离开潞安集团后，在政府机构屡任要职。

一名山西官场人士表示，许多煤企高管靠煤吃煤，大搞能源腐败。不能说李晋平在这些方面做到了洁身自好，但起码吃相不太难看，外界的口碑也还过得去。但没想到，李晋平这个山西煤炭行业中难得的儒商，竟然在煤炭之外的资本市场栽了大跟斗。

据知情人士介绍，李晋平担任潞安集团一把手后，认识了一名颇有来头的浙商H，此人近年来在资本市场兴风作浪，名声并不好。潞安集团与H旗下的公司成立了一家合资企业，声称要进军高端润滑油领域。H高调地对外宣称，自己在上海的一家公司掌握领先全球的高端润滑油技术，与潞安集团合作是强强联手。

一名煤化工业内人士表示，H多年来就是个资本玩家，根本不是干制造业的，他能有什么先进技术?不知道搞技术出身的李晋平，怎么会被此人忽悠?

双方的合资企业运作不久，H便施展起自己熟悉的“资本财技”。他盯上一家陷入困境的山西上市公司，希望将合资企业的资产注入上市公司，实施借壳上市。

在此过程中，李晋平积极配合H，两人多次共同现身造势。听闻H要联合潞安集团投资数十亿元，在山西建设一个高技术化工园区，一名山西省领导还亲自接见了H与李晋平。这次接见后，李晋平对H的所谓关系网更是深信不疑。

因为各种原因，借壳上市的计划最终泡汤，发起方损失惨重。事实更证明，H只是一个资本大鳄，对制造业没有任何兴趣。原先承诺的高技术化工园区不再被提起，甚至与潞安集团合资成立的公司，H也没再投入资金，留下一个烂摊子。最近，H还因为内幕交易，受到中国证监会的行政处罚。

一名山西煤炭业内人士表示，李晋平与H之间是否有利益纠葛，需要有关部门的调查，但整件事情的确有许多蹊跷之处。潞安集团内部也有人因为此事一直举报李晋平。

2019年，李晋平离开潞安集团，此后三年中换了三个职务，分别是省工信厅厅长、山西综改示范区管委会主任、省发改委主任。一名当地人士说，作为煤炭大省的山西，曾经陆续有许多高官都出自煤炭企业。可自从任润厚之后，煤企一把手出身的人士走上更重要领导岗位的越来越少。李晋平接连在多个重要岗位工作，许多人认为他有望在退休前去人大政协担任副省级领导职务。可惜，李晋平令所有人失望了!