山东济南科技局关于“在济南地区加快实施光伏光热等低碳战略布局的建议”的答复

8月23日，山东省济南市科学技术局发布关于对市十八届人大一次会议第20220104号“关于在济南地区加快实施光伏光热等低碳战略布局的建议”的答复，表示将加大对绿色低碳领域支持力度，特别是进一步增大对光伏光热等项目的支持，为济南市碳中和碳达峰贡献科技力量。

一是进一步优化科技平台。继续营造高新技术产业发展的良好环境和对高新技术产业发展、节能低耗技术示范的资金支持，鼓励企业增加对高新技术产品开发和节能降耗技术研发的资金投入。

二是组织申报国家、省科技计划项目，争取更多的国家省级计划资金扶持。聚焦重点产业链供应链，组织引导各类园区和企业强化自主创新投入和创新载体建设，整合优势科技资源，结合国家、省级项目申报重点，积极组织企业申报国家、省级重大项目的申报。

三是加大应对绿色低碳技术研发的支持力度。推动市级科技计划管理改革，实施“揭榜挂帅制”，聚焦“十大千亿”产业和新旧动能转换重点产业，针对我市1—3年内急需解决的技术难点、痛点、“卡脖子”技术、重大研发需求开展攻关，第一批揭榜挂帅重大科技榜单征集工作已启动，继续对新能源、节能减排、资源循环利用、生态保护修复、协同推进大气污染防治和控制温室气体排放等领域，加强关键、共性和先进适用技术的研发。

详情如下：

对市十八届人大一次会议

第20220104号建议的答复

赵青代表：

您提出的关于“关于在济南地区加快实施光伏光热等低碳战略布局的建议”收悉，现结合我局工作职能答复如下：

市科技局认真贯彻落实市委市政府重大决策部署，紧紧围绕绿色技术领域，大力实施创新驱动发展战略，加快推进低碳环保产业高质量发展，为积极打造“科创济南”品牌、加快推进“强省会”建设，提供强有力的科技支撑。

一、支持我市企业开展绿色低碳创新研究

一是持续开展高成长性科技企业梯次培育工作，加大研发投入补助。2021年高新技术企业达4397家，科技型中小企业入库5792家，2021年共为企业发放高新技术企业市级财政补助资金3.25亿元，发放市级研发补助资金1.86亿元，支持企业开展节能低碳新技术、新装备研发并开展应用。

二是推进中科院大气所碳中和北方中心建设。齐鲁中科碳中和研究院3月份完成事业法人单位注册。使用自主研发的中精度CO2监测仪在全国首批16个碳监测试点城市中率先完成网格化CO2监测网络布点并连续运行4个半月，成功获取了全市高、中、低浓度带的分布实况；完成中红外量子级联激光闭路二氧化碳分析仪及CO2廓线激光雷达电路设计与论证，有望在济南实现这两类型仪器的国内首套次业务化运行，为碳监测提供急需的温室气体高精度高分辨率监测数据；已联合济南生态环境站申请城市大气温室气体监测点位布设技术规范。

三是扎实推进“氢进万家”科技示范工程实施。泰山钢铁集团加氢母站投入运营，可覆盖周边150公里范围氢能汽车用氢需要。明泉集团副产氢制氢项目已初步具备竣工条件，近期可实现与公交加氢站的联调联试。组织泰山钢铁集团参与了由山东国创燃料电池技术创新中心有限公司牵头申报承担的国家和省重点研发计划“氢能技术”重点专项。山东赛克赛斯氢能源有限公司牵头建立了山东省PEM制氢储能制造业创新中心，山东氢谷新能源技术研究院联合山东特检集团共同建设“山东省燃料氢服务技术标准创新平台”。全市加氢站达到4座、氢燃料电池公交车达到60辆。

四是支持光伏项目研究与产业化示范。一是支持山东光澜新能源科技有限公司“水面建设耐腐蚀高性能光伏电站的施工工艺”（项目编号：201711192），给予后补助资金30万元。项目研发了水面建设耐腐蚀高性能光伏电站的施工工艺，确定了太阳能电池组件最佳倾角优化设计方案，确保每个光伏电站方阵充分接受光照；选用了高密度的聚乙烯作为浮体架台，能耐大多数酸碱侵蚀；光伏电站方阵组四周通过缆风绳固定到岸基附件的滑动安装于立柱的滑块上，因此随着水面的高度变化，缆风绳可以通过滑块上下自动调整高度位置。项目产品具有完备的应用前景，市场潜和企业潜力较大。二是支持山东奥太电气有限公司的“分布式光伏系统研发及大规模集成应用”（项目编号：201913008），计划今年拨付后补助资金。项目实现了分布式光伏系统的研发与应用，完成了高效智能光伏并网逆变器设计、分布式系统设计、大规模集成应用设计。在弱电网高低电压穿越、三电平DPWM智能控制算法、峰值反馈技术、主动+被动智能防孤岛技术、智能IV扫描等方面具有创新性，提高了系统的可靠性、稳定性及发电效率，保障了分布式光伏电站的大规模集成应用；项目产品已规模化生产，产品通过了中检集团南方测试股份有限公司的检测，并已推广应用。

二、支持我市企业争取建设省级创新平台

近年来绿色低碳先后获批组建2个省级创新创业共同体（山东省生态环境产业创新创业共同体、绿色产业与环境安全创新创业共同体）、2个省级技术创新中心（山东省碳中和技术创新中心、山东省固体废弃物资源化技术创新中心）、3家环保领域企业获得省级新型研发机构备案。2022年新备案环保领域济南市重点实验室8家。

三、积极组织实施重大科技创新项目

一是积极争取度山东省重大科技创新工程项目，近三年环保低碳领域获得立项14项，共获得资金支持14615万元，平均每个项目获得支持资金超过1000万元；

二是组织济南市社会民生专项申报、评审，近三年来立项支持项目32项，其中环保低碳领域项目8项，验收通过后给予后补助支持，极大的增加了我市企业科研积极性。

三是发布《济南市水污染防治技术指导目录》《济南市绿色低碳技术成果目录》。我局面向全市公开征集水污染防治相关技术成果，并组织行业专家进行评估论证。2017年—2020年连续4年发布《济南水污染防治技术指导目录》，共发布65项先进适用技术成果；2021年开始组织《济南市绿色低碳技术成果目录》评审，《2021年济南市绿色低碳技术成果目录》包括24项先进适用技术成果。每期均详细介绍了各项技术的具体内容、应用的典型案例、技术咨询单位信息等，方便使用者查阅掌握整体情况和进行技术对接。

四、下一步工作打算

下一步，我们将加大对绿色低碳领域支持力度，特别是进一步增大对光伏光热等项目的支持，为我市碳中和碳达峰贡献科技力量。

一是进一步优化科技平台。继续营造高新技术产业发展的良好环境和对高新技术产业发展、节能低耗技术示范的资金支持，鼓励企业增加对高新技术产品开发和节能降耗技术研发的资金投入。

二是组织申报国家、省科技计划项目，争取更多的国家省级计划资金扶持。聚焦重点产业链供应链，组织引导各类园区和企业强化自主创新投入和创新载体建设，整合优势科技资源，结合国家、省级项目申报重点，积极组织企业申报国家、省级重大项目的申报。

三是加大应对绿色低碳技术研发的支持力度。推动市级科技计划管理改革，实施“揭榜挂帅制”，聚焦“十大千亿”产业和新旧动能转换重点产业，针对我市1—3年内急需解决的技术难点、痛点、“卡脖子”技术、重大研发需求开展攻关，第一批揭榜挂帅重大科技榜单征集工作已启动，继续对新能源、节能减排、资源循环利用、生态保护修复、协同推进大气污染防治和控制温室气体排放等领域，加强关键、共性和先进适用技术的研发。

济南市科学技术局

2022年6月30日