持续关注!煤炭价格调控监管政策系列解读

解读之一：7省区明确煤炭中长期和现货价格合理区间

截至5月9日，除秦皇岛港下水煤外，已有7省区(内蒙古分蒙东、蒙西两个区域)明确了煤炭出矿环节中长期和现货交易价格合理区间。具体水平见下表：

解读之二：各类煤炭中长期合同价格均应在合理区间内

签好煤炭中长期合同是稳定煤炭供需双方利益关系、促进上下游协调发展的重要手段。煤炭中长期合同期限原则上为1年及以上，国家鼓励和支持供需双方签订期限更长的购销合同。

煤炭供需双方可在国家和地方有关文件明确的煤炭中长期交易价格合理区间内，采取多种方式确定具体价格水平。但无论采取“一旬一定价”“一月一定价”“一年一定价”，还是通过“基准价加浮动价”等方式确定具体价格水平，煤炭中长期合同的实际交易价格均应在合理区间内。

解读之三：各环节煤炭价格均应在合理区间内

近期，国家和地方有关文件明确了港口、出矿环节煤炭(国产动力煤，下同)价格合理区间。对于港口、出矿环节以外，在车板、到厂等环节销售的煤炭，扣除流通环节合理费用后，折算的出矿价、港口价也应在合理区间内。

例如，山西煤炭中长期交易价格合理区间上限为每吨570元，当地某煤矿与电厂签订的一份中长期合同中，约定到电厂交货，到厂价格为每吨800元，如煤矿到电厂的合理流通费用为每吨200元，扣除合理流通费用后折算的出矿价格为每吨600元，超出合理区间上限，存在涉嫌哄抬价格行为;若约定的到厂价格为每吨750元，扣除合理流通费用后折算的出矿价格为每吨550元，则在合理区间范围内。

解读之四：煤炭中长期合同不得捆绑销售现货变相超出价格合理区间

国家和地方有关文件已明确了煤炭(国产动力煤，下同)中长期交易价格的合理区间。煤炭生产经营企业与需方签订中长期合同时，不得通过捆绑销售现货等方式变相提高交易价格，超出合理区间。

例如，陕西省煤炭(5500千卡，下同)出矿环节中长期交易价格合理区间上限为520元/吨，按此测算的出矿环节现货交易价格合理区间上限为780元/吨。当地某煤矿与电厂签订了一份中长期合同，约定出矿价格按“1吨长协(520元/吨)捆绑销售2吨现货(780元/吨)”方式执行，平均价格为693元/吨，实际已超出当地出矿环节中长期交易价格合理区间上限，存在涉嫌哄抬价格行为。