发改委：防止煤价大起大落!

据官方消息，国家发改委价格司于昨日召开座谈会，邀请经济、法律方面专家，研究进一步完善煤炭市场价格形成机制相关问题。各大煤炭能源集团也受邀参会，同时这次会议是近一个月内国家发改委价格司第二次就煤炭价格形成机制问题进行研究讨论。

国家发改委官网发布消息称，建立煤炭价格区间调控机制，对保障能源安全、保持国民经济稳定运行意义重大。与会专家建议，加快建立煤炭价格区间调控的长效机制，引导煤炭价格在合理区间运行，使煤炭价格真实反映市场供求基本面，防止价格大起大落。当煤炭价格超出合理区间上限，可根据《价格法》有关规定，按程序及时启动价格干预措施;当煤炭价格过度下跌超出合理区间下限，可综合采取适当措施引导煤炭价格合理回升。完善煤电价格市场化形成机制，鼓励煤炭企业与燃煤发电企业在合理区间内开展中长期交易，鼓励燃煤发电企业与电力用户在中长期交易合同中明确煤炭、电力价格挂钩联动机制。

今日智库注意到，此次会议明确提出，“加快建立煤炭价格区间调控的长效机制，使煤炭价格真实反映市场供求基本面，防止价格大起大落”。这向市场释放了两个明显信号：一是国家层面将更加注重运用市场化的经济手段来调节市场供需关系，从而使煤炭价格更加真实反映市场运行的基本面;二是当煤炭价格明显脱离了市场运行基本面，出现失灵状况时，国家调控手段的介入也应注意防止煤价出现大起大落的现象。

从近期国家政策调控对动力煤市场的影响来看，行政干预手段达到一定程度后，经济手段干预的力度则更显突出。尤其是近期国家层面不断加大增产保供力度，鼓励下游终端电厂持续提升库存。国家发改委最新消息称，11月份中下旬以来，电煤消耗有所增加，日均供煤最高达到943万吨历史峰值，日均供煤大于耗煤近200万吨，电厂存煤继续快速增长，11月23日全国电厂存煤已达到1.47亿吨，其中国网区域电厂存煤已超过去年同期水平。

显然，当前动力煤价格正在国家层面市场化手段的引导下逐步向合理区间靠拢，且随着市场化调控手段的持续发力，后期煤价大概率稳中有降，但也并不会如之前市场传言的那般煤价将会快速暴跌!