国家电网：保障煤炭增产增供、电力多发满发

辛保安出席电力行业今冬明春保供工作座谈会暨中电联2021年理事长会议并讲话

11月12日，电力行业今冬明春保供工作座谈会暨中国电力企业联合会2021年理事长会议在京召开。

中国电力企业联合会理事长、国家电网有限公司董事长、党组书记辛保安主持会议并讲话。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，埋头苦干、勇毅前行，共同做好今冬明春电力保供工作，携手推动电力行业高质量发展。

中电联党委书记、常务副理事长杨昆作工作报告。中电联副理事长、秘书长及会员单位代表就做好电力保供和中电联工作提出建议。

辛保安表示，面对前一阶段电力供应紧张形势，党中央、国务院高度重视，对能源电力行业保供工作作出一系列重要部署。在各方共同努力下，供用电形势基本恢复常态，电力保供取得重要的阶段性成果。

随着冬季到来，用电高峰期、冬季供暖期、水电枯水期三期叠加，电力供需呈现“全国紧平衡、局部有缺口、燃料是关键、安全压力大”的形势和特点，大战大考还在继续。电力行业要共同扛起保供责任，守牢安全生产生命线，守住民生用电底线，坚决打赢打好今冬明春电力保供这场硬仗，确保经济社会平稳运行，确保人民群众温暖过冬，更好服务经济社会发展大局。

▲青海海西光热电站

辛保安强调，电力行业必须始终将新发展理念贯穿电力保供工作的全过程、各环节，坚持清洁低碳是方向、能源保供是基础、能源安全是关键、能源独立是根本，重点开展好五个方面的工作。

一是坚持先立后破，发挥好煤电在能源转型中的兜底保障作用。统筹发展与安全，保障煤炭增产增供、电力多发满发。强化源网荷储协调，确保常规电源和新能源机组能并尽并、能开尽开。发挥好大电网余缺调剂作用，最大限度提高发供电能力。

二是坚持系统观念，进一步加大用户侧参与平衡调节力度。按照需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力的原则，引导用户主动参与电力供需调节，科学精准调控负荷需求，积极倡导全社会节约用电、提高能效，形成绿色生产生活方式。

三是坚持底线思维，始终做好应对突发情况的准备。强化风险意识、忧患意识，针对可能出现的极端恶劣天气等情况，完善各项应急预案，提高应急处置能力，做好应对各种风险挑战的准备，宁可备而不用，不可用时无备。

四是坚持深化改革，发挥好价格的指挥棒作用。共同促进电价改革政策平稳实施，持续深化价格问题研究，推动形成“煤炭价格—燃煤上网电价—用户销售电价”的市场化、规范化联动机制，让价格充分体现供需关系、低碳环保成本。

五是坚持共治共为，凝聚电力保供强大合力。全行业要进一步提高认识、凝聚共识，统筹好政治责任、经济责任和社会责任，提高供给能力，强化优质服务，积极主动发声，加强正面引导，持续提升行业影响力和话语权。

▲新疆750千伏伊犁-库车输变电线路

辛保安指出，中电联新一届理事会成立以来，在各会员单位的支持下，各项工作取得积极进展和明显成效。站在新的起点上，中电联要聚焦“三化四优”行业协会建设，进一步发挥好平台、桥梁、纽带等功能作用，全力促进电力工业高质量发展。

要在落实中央决策部署中积极作为，深化新型电力系统建设、电力市场与碳市场协同发展等重大问题研究。

要在服务会员单位中积极作为，用心用情办实事、解难题，持续提升服务能力和质量。

要在维护行业生态中积极作为，树立行业负责任的良好形象。

要在促进交流合作中积极作为，精心组织好亚太电协等各类重要活动。

要在强化自身建设上积极作为，进一步创新体制机制，激发内部潜能，加强作风建设，不断提升队伍能力素质。

▲浙江天荒坪抽水蓄能电站上水库

会议听取了今冬明春电力保供形势分析及相关建议、电煤供需形势及保供措施等情况的汇报，听取了有关调研成果的报告。中电联会员单位代表，公司总经理助理兼办公室主任王抒祥参加会议。