9月清洁能源政策汇总：十部委鼓励屋顶分布式光伏开发

在9月份，整县分布式光伏开发试点名单正式公布。围绕这个工作，多地出台保障文件，要求大力推进分布式光伏开发建设，助力本地绿色低碳转型。下面，能环宝对9月相关政策进行了梳理，速看！

国家层面政策

一、国家能源局676个县（市、区）列为整县分布式光伏开发试点

9月14日，国家能源局综合司正式发布《关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》，676个县（市、区）列为屋顶分布式光伏开发试点。文件要求，试点工作要严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的工作要求。各试点地区要改善新能源开发建设营商环境，降低屋顶分布式光伏开发建设非技术成本，减轻投资开发企业负担。试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作。对于试点过程中不执行国家政策、随意附加条件、变相增加企业开发建设成本的，将取消试点资格！

二、国家能源局支持煤炭、油气等企业建设光伏项目

9月24日，国家能源局发布《关于能源领域深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见（征求意见稿）》。文件提出，完善分布式发电市场化交易机制，完善支持分布式发电市场化交易的价格政策，建立适应可再生能源微电网、存量小电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制，推动“隔墙售电”工作落地。支持煤炭、油气等企业利用现有资源建设光伏等清洁能源发电项目，推动天然气发电与可再生能源融合发展项目落地，促进化石能源与可再生能源协同发展。对综合能源服务、智慧能源、储能等新产业新业态，在严守安全、环保规范标准的基础上，探索“监管沙盒”的方式，鼓励开展政策和机制创新。

三、十部委联合发文鼓励屋顶分布式光伏开发

9月30日，国家发改委、自然资源部等十部委发布《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》。《导则》指出，特色小镇应按照碳达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗和绿色建材，推进绿色施工。

地方层面政策

一、贵州光伏发电要与三大战略行动相结合

9月3日，贵州省能源局印发《贵州省风电光伏发电项目管理暂行办法》。文件鼓励“风光水火储一体化”和“源网荷储一体化”发展；鼓励农光互补、林光互补等与其他产业融合开发；鼓励区域内多个项目打捆联合送出，提升消纳能力；鼓励结合石漠化治理、采煤沉陷区治理，充分利用各种边坡、边沟、灰场、填埋场等，充分挖掘土地利用空间。风电、光伏发电项目要与贵州省乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动相结合，因地制宜促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化发展。

二、河南加快推进屋顶光伏发电开发，支撑能源绿色低碳转型

9月6日，河南省发改委等部门印发《河南省加快推进屋顶光伏发电开发行动方案》。《方案》明确通过大力推进屋顶光伏发电建设，力争用3年左右时间，全省分布式光伏发电规模大幅提高，整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点落地见效，一批“光伏＋”特色工程发挥示范带动效应，有力支撑河南省能源绿色低碳转型，居民用能的幸福感、获得感、安全感进一步提升。

三、浙江各试点县新增装机不少于10万千瓦

9月22日，浙江省发改委就《浙江省整县（市、区）推进屋顶分布式光伏开发工作导则》公开征求意见。文件鼓励分布式光伏建设结合绿色生活创建行动，围绕节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑、绿色工厂、绿色园区等重点领域，并充分利用城市配套设施，开展“光伏＋”多元化场景应用，促进绿色低碳的生产、生活环境建设。文件明确，原则上各试点县（市、区）新增光伏装机规模不少于10万千瓦，分布式光伏发展程度较高的或屋顶资源较少的县（市、区）可酌情降低目标。累计光伏发电装机不应低于当地“十四五”电力规划最高负荷的15％。

四、天津市出台碳达峰碳中和促进条例，支持太阳能等非化石能源发展

9月27日，天津市第十七届人大常委会第二十九次会议审议通过了《天津市碳达峰碳中和促进条例》，自2021年11月1日起施行。《条例》在“绿色转型”部分提出，支持风能、太阳能、地热能、生物质能等非化石能源发展，逐步扩大非化石能源消费，统筹推进氢能利用，推动低碳能源替代高碳能源。