保供稳价政策持续落地 产地港口煤价涨跌不一

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2021年第28期）显示，国家有关部门保供增产措施不断出台，主产地煤矿产量有序增加，但近期电力、冶金、化工等各用煤行业需求均处高位，虽疫情影响下运输受限，供需关系依旧紧张，主产地价格继续小幅上涨。

港口方面，大秦线发运量稳定至日均110列水平，叠加大风封航等因素影响，北方港调入高于调出，库存震荡回升，但仍处历史低位，秦皇岛港库存缓慢回升至450万吨左右。本周全国持续大范围高温天气，电厂日耗有所增加，库存进一步消耗，电厂补库压力依然较大。北方港口可售资源不多，但增产预期，加之政策、疫情等不确定性，市场预期转向，贸易商出货积极性有所增加，港口市场有所松动，整体价格水平小幅下移。CECI曹妃甸指数（日）高位震荡下探，CECI沿海指数（周）现货成交价维稳，CECI进口指数到岸综合标煤单价继续上涨；CECI采购经理人指数及其供给、需求、价格和航运分指数均处于扩张区间，库存分指数处于收缩区间，除供给、库存分指数环比上涨外，其余分指数均环比下降。

近期，保供稳价政策不断落地。国家发改委运行局负责同志带队赴陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯开展保供稳价调研，督促有关方面进一步做好煤炭增产保供工作；国家发展改革委、国家能源局联合印发通知，明确允许联合试运转到期煤矿延期，延长期限原则上为1年；内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等5省区已对15座联合试运转到期处于停产状态的煤矿办理延期手续，同意联合试运转时间再延长1年，在确保安全的前提下增产增供，涉及产能合计4350万吨/年，已全部复产，预计每日可稳定增加产量15万吨。随着各项保供稳价政策密集出台，后期落实政策将持续展开，预计后期国内煤炭供应格局将有所改善，煤炭价格将企稳回落;但当前用电用煤需求仍处高位，全社会库存仍处低位，在补库和高耗量的支撑下，短期内价格回落幅度有限。

建议有关部门加快各项调控措施落实到位，切实增加电煤供给量；严格监管中长期合同履约情况；加强市场监管，维护市场稳定。电力企业应采取积极应对措施，一是做好河南区域灾后电煤保供工作，提高电煤调运数量，全力以赴保障电力、热力稳定供应；二是密切跟踪相关部委及地方政府保供稳价措施出台、落地情况，积极配合国家做好保供控价工作；三是加强长协合同履约兑现，稳定好煤电生产供应基本盘，对履约率偏低的要及时沟通了解问题根本并及时反映 ；四是加强电力及电煤市场监测分析，密切关注近期疫情反复、降雨和台风天气对煤炭供应带来的影响，同时对水电、新能源出力和煤炭增产等情况做好跟踪，及时调整电煤采购计划，做好电煤调运工作；五是做好库存管理，有序组织电力生产，全力做好迎峰度夏冲刺阶段电煤的保障工作。