黑龙江五项举措确保“七一”前后煤矿安全生产形势平稳

党的百年华诞在即，当前已进入庆祝建党100周年系列活动阶段，做好这个时期的煤矿安全生产和监察执法工作，意义重大，责任重大。黑龙江煤矿安监局采取五项举措，确保全省煤矿安全生产形势平稳，为庆祝建党100周年营造良好环境。

一是领导率先垂范，全员下沉基层一线。省局分局全体监察人员取消所有假期，局主要负责人和班子成员全部到达产煤市地带队执法，异地交流五个监察分局(站)监察人员，开展第二轮安全大排查执法。重点对雨季三防和一通三防专项监察、冲击地压专项监察、第一轮大排查问题整改“回头看”。对生产、建设矿井组织“四不两直”式的安全生产全面大排查，对停产矿井开展不间断的明查暗访，认真落实“六个紧盯”。截止目前已累计监察矿井87处、查处隐患问题791项，责令停产整顿矿井1处，停产整改矿井1处，不间断监察将持续至7月1日。

二是深刻吸取事故教训，开展监察成效内部反思。全局上下原有监察工作一切“归零”，再次启动对煤矿企业的全面大排查。局领导到达产煤市地，带领全体监察人员破除固有思维，下狠功夫、苦功夫逐矿重新进行风险研判，确保查到关键处、去到关键时、盯住关键点，做到检查一个、查透一个，整治一个、提升一个。采取“四不两直”突击检查方式，在煤矿没有准备的情况下，呈现最真实生产的情况下，到煤矿现场开展全方位各系统安全大排查。全力配合安徽局、河北局异地执法组，充分利用兄弟分局的第三者视角，全面找查本地区煤矿企业存在的差距和不足。

三是以事故警示教育为抓手，大力推进责任落实。将鸡西矿业公司滴道盛和煤矿事故教训第一时间通报各产煤市地党委政府，将局领导带队检查当地煤矿发现的问题清单及问题背后的原因第一时间反馈，情况通报在各地市委市政府主要负责人中引起强烈震动，纷纷进行专题部署。责成龙煤集团、鸡西矿业公司以及滴道盛和煤矿全员开展警示教育，责成鸡西矿业公司召开专题民主生活会进行反思，并约谈了鸡西矿业公司董事长和总经理。

四是严厉打击非法违法行为，推动隐患整改清零。继续保持“严”的主基调不动摇、不放松，严格落实国务院安委办“六严禁三严格”九条措施以及省安委会落实主体责任“八个必须”和违法违规行为“七个一律”。坚持底线思维，做到责字当头、实字落地、严字固本。一方面加大明查暗访力度，另一方面大力营造从严执法氛围，集中监管监察力量，加大执法频次，分类精准施策，对存在重大隐患的一处矿井责令停产整顿，并按照《特别规定》实施大额经济处罚，另有3处煤矿的重大隐患正在核实中。以严格的执法倒逼企业做到现有隐患整改到位、增量隐患动态清零。

五是针对汛期风险，全面开展煤矿水害防治工作。各检查组将水文地质类型复杂、极复杂矿井，资源整合技改矿井，受采空区、老空区水患威胁的矿井，受河流、山洪威胁的矿井，地势低洼或受塌陷区波及可能导致地表水溃入井下的矿井全部纳入监察工作重点，启动与省气象局工作协调机制，密切关注天气变化，通过微信、电话等方式，第一时间向煤矿企业发送大风、暴雨、洪水等灾害性天气预报预警信息。专题印发《关于矿山救护队切实做好极端天气和汛期应急抢险准备工作的通知》，进一步督促落实矿领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生险情，科学快速处置。