作为国家战略资源的稀土，为何会被“贱卖”？

上篇文章为大家介绍了稀土的基本情况以及作为国家战略资源对于国家工业科技发展的重要性。事实上任何一个事物都存在其两面性，我们的稀土产业也现实存在一些问题以及各种挑战。

作为韭菜大军中的一员，并没有赶上从去年底开启的股票中有色金属行情，部分股票5个月内涨幅超过50％，顺周期股大行其道，毫无疑问在美联储加息之前有色金属行情还会延续。

（仅代表个人意见，投资有风险，入市须谨慎，非专业机构建议）

但在此之前的稀土产业发展中，我国还是从单纯的稀土资源贩卖开始进行原始积累，所以当我们开始了完成了稀土提纯技术的攻关，将更多的注意力放在附加值更大的中下游产业产品上时，才发现我们当年在稀土产业上并没有考虑到定价权的争夺等问题，导致长久以来稀土只卖出了“土”的价格，没有卖出“稀”的价格。

3月1日上午，国新办就工业和信息化发展情况举行发布会。工业和信息化部部长肖亚庆指出，稀土没卖出“稀”的价格，卖出了“土”的价格，就是因为恶性竞争、竞相压价，使得这种宝贵的资源被浪费掉了。——人民日报

肖亚庆在发布会上之所以指出了四点原因导致中国的稀土卖出了“土”的价格，目的是希望政府通过《稀土管理条例（征求意见稿）》能够更加规范稀土开采、冶炼分离等生产经营秩序，有序开发利用稀土资源，推动稀土行业高质量发展，明确法律责任等。

01 稀土环境污染治理成本巨大

正如上篇文章提到，稀土因为开采过程复杂，其开采、冶炼分离过程往往伴有严重的污染和毒性。据中国水风险报告称，澳大利亚雷纳斯公司是将稀土加工厂设置在马来西亚，澳大利亚当局明确表示，拒绝接受马来西亚加工厂处理后的含有放射性元素钍和铀的废渣。

稀土开采和生产加工链条上与生俱来的污染和毒性，是被掩盖的“不可忽视的真相”。

在“稀土之都”包头，从白云鄂博稀土矿区开采的稀土矿，加工后的尾渣已经堆起世界最大的“稀土湖”。这样的环境已经使得周边村落沦为“癌症村”。

在稀土焙烧过程中， 产生含氟化氢、二氧化硫、三氧化硫废气， 焙烧矿水浸产生含钍放射性废渣， 不仅污染环境， 也浪费了钍、氟等资源。

除了焙烧，开采1吨稀土氧化物需要注入7～8吨的硫酸铵，硫酸铵长期留在地下，可能会对地下水造成污染。

在这些污染物产生的同时，我们的环境也面临着巨大的治理代价。2012年，工信部在实地调研的基础上估计，仅为清理和修复江西省赣州市的稀土污染就要达到惊人的380亿元。380亿元比在当时比中国排名前5的的稀土企业的市值的四分之一还多，这个数字也远超江西稀土行业多年利润。

多年来，中国的稀土价格仅仅考虑了开采成本，并没有过多的将环境治理的成本、资源税、许可证等费用考虑进去，所以整体成本上比国外低很多，国外开采稀土的成本约为每吨20万元，赣州最低成本只需三万元，相差悬殊。

02 私自开采、黑市贸易

从美国地质调查局USGS对全球稀土产量的数据统计与中国官方公布的稀土产量进行对比能够发现，其存在部分差额。USGS估计的中国历年生产量远高于中国官方允许生产的最大配额。可以推测出这部分的差额应该就是稀土黑市的产量。

由黑市提供的稀土原材料通常比合法开采的污染更严重。因为无人监管、非法开采者会不顾开采标准和环境标准，采用最原始初级的分离技术，其造成的环境损害更大。黑市的重灾区主要在中重稀土，主要在南方的离子型稀土矿。中国稀土行业估计2013年，南方矿的实际供应量为5万吨以上；2014年在4万吨以上，但同期国家给到的配额只有1．79万吨。这就意味着，黑市的规模可能已经达到了合法市场的2倍以上。