丢掉财政补贴的“拐杖”，光伏还能跑多快？

在国新办举行的新闻发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，从今年开始光伏发展将摆脱对财政补贴的依赖进入平价阶段，实现市场化发展、竞争化发展。

可以预见的是，“降成本”“去补贴”“平价”将成为光伏行业未来发展的新标签。摆脱财政补贴的光伏行业，将会怎样?

截止2020年底，全国户用光伏累计安装超过150万套，这使光伏发电成为普通人参与度最高的能源项目。40年前为东方红卫星提供动力的高科技产品，如今走进千家万户，正所谓“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”!而光伏系统的价格，也从当初的奢侈品，变的十分亲民。

仅最近十年，光伏系统的价格就下降75%以上，上网电价下降60%以上，成为成本下降最快的电源类型!当前，全国各地光伏项目的发电成本已经基本与火电相当。因此，从2021年开始，除此户用光伏外，所有光伏项目均不再享受国家的电价补贴。

图：2006~2020年光伏系统成本下降路径

光伏发电成本快速下降得益于技术进步和强大的中国制造!光伏产业关键设备基本实现100%国产化，我国企业多次刷新商业化电池转换效率世界纪录，光伏产业占据全球主导地位，全球70%以上的光伏产品有中国生产。因此，整个产业链的技术、产量、定价权牢牢掌握在中国人自己手中，成为光伏未来成本持续下降、大规模利用的有利支撑。

3月15日的中央财经委员会第九次会议中提出：未来，我们要构建以新能源为主体的新型电力系统。作为商业化最好的两种新能源，风电、光伏未来要堪当大任!全球能源互联网3月份发布的一份研究报告中，认为到2025年、2030年、2060年，光伏装机将占到电力总装机的19%、27%、47%。

对于光伏行业来说，要担此重任，摆脱对补贴的依赖、参与市场化竞争，越早越好!未来的市场化竞争，应该 “更全面”的体现电力成本，包括 ：发电成本、环境成本、电力系统成本。光伏电力的绿色低碳属性，应该通过绿证、碳交易等方式得以体现。当前，全国性的碳交易市场已经建立，我们期待适合光伏等新能源的交易细则和定价规则尽快出台。而光伏的波动性，需要其他电源、储能等提供辅助服务，辅助服务费用也能尽快市场化。尽管当下光伏发展还面临许多需要克服的困难，但“碳达峰、碳中和”的号角已经吹响，光伏行业有能力，也有责任成为先锋，成为一面旗帜!