氢能汽车示范城市群申报流程堪比IPO，逾20位选手如何突围？

年关将近，燃料电池界电堆价格战刚刚消停，网传的第一批氢能示范城市群评审名单再次搅动风云!

本周二晚间，网络渠道流出了第一次评选结果：北京城市群、上海城市群、广东城市群、河北城市群、河南城市群在资料评选阶段名列前茅，被传为“第一批示范城市群名单”。这个消息牵动着整个氢能产业人士的神经，引发各方热议!

此前有消息认为，燃料电池版“十城千辆”首批将有6个城市群获得审批，且最终结果或在春节前公布，这与本次“路边社”的消息基本一致。

本次有逾20个城市群进行了申报。无论最终花落谁家，按照政策精神，大部分城市群都将无缘第一批示范城市名单。在此情况下，各地区将如何看待、发展氢能与燃料电池产业，政策又将如何影响产业发展?

氢云链对此疑问再次进行解读。

1、流程堪比IPO!业界应理性看待阶段性结果

一石激起千层浪!按照惯例，“小道消息”先行热点炒作、随后大报跟进。业界和媒体对第一轮示范城市结果反映热烈，轮番再论!氢云链认为，即使“小道消息”为真，也仅仅是个中期的打分，算不上盖棺论定论，京、沪、粤、冀、豫等地区更未到真正放松的时候。

此次城市群申报流程与老IPO申报有异曲同工之妙。IPO需要通过材料递交、预披露、见面会、审核答辩、核准发行等流程。

图1 老IPO过会流程图

氢云链认为，按照这个流程理解，本次的评审结果是对于各地区材料的打分，类似于IPO对于企业的反馈，后续还有若干重要流程，如当面答辩、内部审核等，同样对最终审核结果有着重要的影响。只有在通过“初审会、发审会”之后，申报城市才能真正松一口气!

2、河南、河北“出奇制胜”，爆冷门说明了什么?

北京、上海、广东、山东、湖北、川渝、江苏等国内氢能与燃料电池产业发展较快、规划较为全面的地区，也最被看好登上第一批示范城市群名单。

为何超过一半的热门地区没有登榜，而脱离了北京另立山头的河北、不声不响的河南反而取得了领先?

一方面，结合IPO的流程，本次审核是验证了此前的说法：“政策是留给有准备的地区”。现在来看，这个“准备”不仅仅是产业上的准备，也包括了材料上的准备。无论是产业基础、政策规划、经济基础，河南、河北再怎么准备也无法与其他热门地区对比，更多是在材料和方案上的准备。

另一方面，也说明了本次审核是一个相对公平的竞争过程。只要你准备的材料足够好，那么就能给你相应的分数。这也符合政策的精神“方案成熟一个批准一个”简单地堆成绩、堆规划并不能让你拿到一个高分。

正如此前氢云链所强调的，本次示范政策不仅仅是方式上的创新，更是政策思维上的创新：更加公平、更加市场化。具体可参照《政策解读：定向宽松，小水灌溉!详解燃料电池汽车示范5大要点》

这也是给山东、江苏等热门地区的一个提醒，仅仅依靠产业发展的印象分，并不能保证获得政策的青睐，后续的流程需要投入更多的精力。

3、“没政策也要干”，“真爱”才是产业发展的根本

示范城市群被如此被重视是因为：(1)政策被认为是产业最重要的驱动因素。(2)抢补贴。其中，抢补贴是部分没有产业积累，掺杂投机心态地区的小心思，但恐怕这次补贴可不好拿!因为考虑到锂电补贴教训，国家早做了预防。

从2017年产业回暖，到2020年出现电堆价格战，无论从技术、成本、应用规模还是其他，国内燃料电池产业已经不可同日而语。在中国燃料电池快速发展的几年里，国家政策始终处在缺位的状态。

在燃料电池产业，国家政策也许更多的是“锦上添花”，而不是动力电池领域的“雪中送炭”，甚至是“扶上马，送一程”。

氢云链认为，发展氢能与燃料电池产业，不应该抱着“有名额就干，没名额就不敢”的心态，而应当要有“有没有补贴，有没有政策都要干”的积极性。企业与地区必须摆脱在心理上对“补贴拐杖”的依赖，否则不仅难以在同行竞争中脱颖而出，更难以达到当下锂电产业规模。

更何况，区区4年17亿的补贴，分到企业头上又能够有多少?纯电动汽车时代的大水漫灌早已一去不复返，氢云链认为，有积极性，懂产业、爱产业的地区，才会可持续发展，才是中国氢能和燃料电池产业发展的希望!

让我们再次回顾政策的几个精神：具体可参照《政策解读：定向宽松，小水灌溉!详解燃料电池汽车示范5大要点》

(1) 定向宽松，小水灌溉，鼓励优势地区、优势企业发展。

(2) 打破地区保护，鼓励互联互通。

(3) 强调技术突破与商业验证。

政策没有强调4年内完成燃料电池汽车的产业化进程，更多的是对燃料电池汽车在技术、规划化商业运营的验证，对产业声音的回应。

(1)产业缺钱突破核心技术?那就定向补贴技术突破。

(2)规模化后燃料电池汽车更具优势?那就通过规模化示范验证，看看在万台级别规模下，燃料电池汽车是否真的能够实现成本下降，汽车运营是否真的具备经济性。

(3)有地方保护主义?那就用城市群的方式打破地方保护。

都说燃料电池汽车好处多多，那么就配齐条件，看看是不是真的有那么好?示范城市群政策实际上不是扶持，而是考试，而且是抽考。拿到示范城市群名额的地区，得到的更多的是责任而不是优惠!

氢云链认为，企业与地区必须摆脱心理上对“补贴拐杖”的依赖。真正想发展氢能产业的地区，无论有没有得到这个优惠，都会承担起证明产业的责任;“上没上榜都要干”的担当的地区，可以根基市场化节奏选择入场，只有市场资本的认可和入场买单，才会让“价值和责任担当者”成为坐稳“铁王座”的大佬。

(文丨邱月盈、杨东川 氢云链分析师)