发改委发出“限价”采购令!澳大利亚煤炭或100%失去中国市场?

在12月12日的联合国气候峰会上，中国重申争取在2060年实现碳中和(二氧化碳净排放量为零)的目标。在此情况下，我国煤炭进口策略将面临转型。澳媒统计数据显示，11月1-3周，澳洲煤炭对华出口暴跌96%。但对澳煤来说，更糟糕的局面即将来临。

据环球时报英文版12月13日晚间报道，中国国家发改委在与10家主要电力企业的会议上表示，为稳定国内煤价，中国将战略性地减少高价煤炭的购买，采购价格不应超过每吨640元(约合97.8美元/吨)。如果采购价格超过这一价格，电厂则需报告发改委进行调研。

在此情况下，价格较为高昂的澳洲煤炭将在华市场的竞争中陷入劣势，有分析指出澳煤或将100%失去中国市场。尤其是在澳煤还在中国的重点观察期，清关速度大大减慢。据悉，近几年，进口澳煤质量不合格的情况较多，因此近期开始加强对其质量检测。

如果100%失去中国市场，这对澳洲煤炭行业来说，是一个严重的打击。统计数据显示，中国连续十几年蝉联全球第一大煤炭进口国，去年共计进口了9247.8万吨。即使在节能减排的转型期，中国进口煤炭订单有所下降，但仍是澳洲、印尼、蒙古等国的竞争重点。

相反，对中国来说，澳洲煤炭并非不可替代，中国还有蒙古，印尼和俄罗斯等多种价格更为实惠的煤炭进口渠道。市场数据显示，截至当前，印尼动力煤的价格为36美元/吨，较澳洲煤炭更为便宜。

据亚太地区煤炭交易中心报道，印尼煤炭开采协会(APBI)11月25日表示，该协会已经和中企达成了煤炭合作协议，2021年将对华出口价值14.67亿美元(约合人民币96.5亿元)的动力煤，这使得中国进口印尼煤炭总量有望再增加2亿吨。

此外，中国国家发改委指出，目前重点发电厂的库存煤炭约为8600万吨，各电厂可以相互协调煤炭库存，以减少高价煤炭的购买。