今冬大气污染怎么治？生态环境部：力度不减、方向不变

10月28日，生态环境部召开新闻发布会。针对今年入秋以来京津冀区域出现的空气污染过程，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，目前正制定今年秋冬季大气污染防治攻坚行动计划，今年秋冬季将继续聚焦重污染天气，方向不变、力度不减。

同时他表示，将“实施企业绩效分级分类管控，强化联防联控”。

我国大气污染治理主要有两个抓手，一是居民清洁能源改造，二是工业散煤治理，后者主要是企业参与的污染防治。

根据《中国散煤综合治理研究报告2020》，在散煤综合治理中，工业散煤治理政策主要围绕淘汰落后产能、淘汰关停燃煤工业小锅炉、散乱污企业整治、窑炉专项治理、工业企业升级改造、清洁能源替代、错峰生产等措施。

2018年，工业散煤治理贡献高达72%，是大气治理的主要途径。到了2019年，工业散煤削减量同比下降44%，但对于大气治理的贡献率仍然保持在50%。

从区域上看，全国部分省市淘汰燃煤工业小锅炉共计约 8519 台，其中四川、内蒙古、黑龙江和山西四省份的燃煤工业锅炉淘汰比例较高，占全国总淘汰量的比例均在15%以上。

2020年冬季，随着重点地区的工业散煤治理基本结束，非重点地区或成为治理重点。

《中国散煤综合治理研究报告2020》也指出，“十三五”末期的重点区域工业散煤治理潜力，将开始转向非重点区域。这里提到的非重点区域，主要是非京津冀周边“2+26”城市、汾渭平原、长三角三大区域之外的地区。

在非重点地区的散煤治理策略上，业内人士建议应“根据情况、分类处理”，特别是对于工业锅炉减排潜力较低的地区，应当加强监督管理，避免燃煤小锅炉死灰复燃，同时加强多污染物协同控制，优化工业锅炉防治策略，推动形成改善环境质量的整体效果。