以合理的政策推动可再生能源发展

固定电价和财政补贴等经济激励政策都有力地推动了可再生能源产业的发展。未来应该在继续推行扶持性财税政策的同时，完善政策细节，保障政策执行效果。电价政策需要更加细化固定电价政策是促进可再生能源发电发展的有效措施，它以较小的经济代价带动了市场的规模化发展。未来推动可再生能源发展依然需要价格政策的支持，应着重考虑以下三个方面：以合理的经济代价推动可再生能源以合适的速度和规模发展；给予可再生能源发电投资激励的同时，鼓励技术进步和成本降低；引导投资流向，促进可再生能源电力发展的技术和地域的合理布局。

　　支持方式更具针对性。不同经济激励政策起到的扶持效果不同。未来需要发挥不同政策的特点，根据产业发展的阶段、项目技术类别、区域发展情况，采用更具有针对性的支持政策。支持方式应当与市场机制相结合，使其更具杠杆效应，以促进有限的政策和资金资源向效率高的地方流动。“十二五”期间，国家发展可再生能源电力的方式逐渐从大规模集中建设变为集中式和分布式并重，国家对分布式可再生能源越来越重视，对其也应给予足够有力的政策扶持。

　　扶持资金来源需要拓宽。可再生能源发展初期建设成本较高，建立资金保障体系是促进其发展的重要条件。“十二五”期间，风电和生物质发电项目规模将进一步扩大，太阳能发电产业将进入快速成长期，支撑其发展的补贴资金缺口将进一步增大。仅靠上调可再生能源附加只能解决一时需求，进一步拓宽扶持资金的来源才是长久之计。同时，应逐步引导地方财政和金融机构共同扶持，并通过资金使用机制创新，扩大扶持资金的杠杆作用。