聊城高新区顾官屯镇“小”产业做出扶贫“大”文章

　　为实现贫困群众稳定脱贫的目标，聊城高新区顾官屯镇党委用足用活扶贫政策，依托扶贫企业，成功建设了扶贫基地，设立了党支部，以“党建+基地+扶贫”模式，使贫困群众获得了全市最高的扶贫项目收益率，成功做出了产业扶贫的“大”文章。山东省扶贫办副主任邵国君在顾官屯镇调研时对此赞叹有加，表示:这是扶贫产业的一个典型，对打赢脱贫攻坚能起到积极的作用，可以深入总结经验，广泛进行推广。

　　贫困群众有了稳定收入

　　在顾官屯镇曹庄村村委对面，一座占地300平方米的制钉产业扶贫车间一派繁忙场景。这其中，一间占地约60平方米的操作间内，10余位平均年龄在60岁的妇女围坐在一张自动旋转的圆桌前，将一个个钉帽排列在一个拥有6行4列钉孔的铁板模具上，再将一个个钉子通过钉帽穿到钉孔中。等所有钉子都已排列完毕，她们便将这一板钉子放到眼前的旋转圆桌上，再随手拿下另一个空置的模具重复上述操作。

　　于玉红要比在座的所有工人年轻得多，也特殊得多——她的右手始终没能抬到桌子上，与其他人一样进行双手操作。“俺的右胳膊骨质增生，抬起来就疼。医院说做手术得花5000块钱，俺没舍得。”于玉红说。

　　“她对象有心脏病，常年用药，也干不了体力活。她本身腿也不方便，家里虽然有3亩地，但也种不好，所以她家被确定为了贫困户。”曹庄村党支部书记孟昭举回忆道，2016年5月，制钉产业扶贫车间在村内成立，于玉红随其余7户有劳动意愿的贫困户一同加入其中，想通过在车间劳动摘掉头上的“穷”帽子。

　　“孩子长大了，能自己挣钱了，家里压力也没以前那么大了。我现在在车间里按个钉子帽也费不了多少劲，一天还能挣30来块钱，挺合适的。”于玉红高兴地说道。

　　据孟昭举介绍，制钉产业扶贫车间由顾官屯镇的汇金五金科技股份有限公司出资建设。车间内的原材料及成品都由该公司负责运输，村民在家门口就能依靠双手获得稳定收入。

　　原来，为践行“富民强企，产业扶贫”，汇金五金科技股份有限公司积极投身顾官屯镇脱贫攻坚中，将符合用工条件的贫困群众吸收进厂上班，而对达不到入厂上班条件的有劳动能力的贫困群众，则采用“来料加工”的扶贫方式，由公司提供4辆下乡扶贫专用服务车，及时到贫困群众家门口送货、收货，不耽搁他们种地、接送子女。

　　“脱贫攻坚始终是镇党委会的热门话题。每月的党委会上，我们至少要专题研究1次扶贫工作。”顾官屯镇党委主要负责人说。虽然汇金五金科技股份有限公司积极吸纳贫困群众进厂务工，但是离贫困群众渴望脱贫致富的愿景还有一段距离。“为了帮助贫困群众尽快走上致富路，我们决定利用区、镇整合的280万元财政专项资金购入五金设备，以租赁的方式，将设备租赁给汇金五金科技股份有限公司。最终，我们与汇金五金科技股份有限公司达成共识，产业项目收益的10.5%以分红的形式差异化分配给贫困户。截至目前，全镇的扶贫产业收益率居全市首位。”

　　扶贫产业立足长期收益

　　汇金五金科技股份有限公司厂房外的空地上，5个集装箱的产品整装待发。“每个集装箱能装16吨产品，马上就要发往美国了。”汇金五金科技股份有限公司经理张丽萍介绍，该公司属于一家全出口企业，生产铁帽钉等各类建筑五金及其他金属冲压件，年销售产品1万多吨，年生产总值高达4千余万元，产品畅销欧美、东南亚、南美、非洲等20多个国家和地区，每年创汇8千多万元，不仅在国内外享有较高声誉，也是高新区出口产业扶贫基地。

　　“在这些发往美国的货物中，就有来自我们扶贫车间及代加工点的产品。”张丽萍说，汇金五金科技股份有限公司凭借自身优势以及相关扶贫政策不断壮大企业规模，先后在常庙村、曹庄村两个省定贫困村内建设扶贫车间，将产业链条延伸到乡村，把一些技能要求不高的简单工序放到农村，组织不便外出打工的贫困人口利用农闲时间到就业扶贫车间进行生产加工。“这既满足了贫困户‘挣钱顾家两不误’的需求，又缓解了企业‘招工难、用工贵’的困难，让当地贫困群众真实地摸到了‘脱贫的大门’。”

　　“汇金五金科技股份有限公司不仅在常庙村、曹庄村两个省定贫困村内建设扶贫车间，还在其余4个省定贫困村及插花村设立了代加工点，这不仅带动了全镇贫困群众长期稳定脱贫，还创造了110多个就业岗位。”顾官屯镇扶贫办主任吴浩然补充道。

　　“脱贫成果如何，最终还是要看群众生活如何。”在顾官屯镇党委主要负责人看来，扶贫工作需践行“落实”二字。脱贫攻坚贵在坚持、难在坚持，把平常的工作都做好就是不平常，把政策都运用到位、把资金都落实到位，让贫困群众真正享受收益才是根本。

　　在顾官屯镇南半部，由沉沙池区改造而成的位山湿地公园如今已成为休闲娱乐的好去处，这也成为聊城市生态建设的示范区之一。

　　据介绍，湿地公园项目是聊城市委、市政府确定的黄河滩区(沉沙池区)扶贫开发重点项目，其中一期项目核心区暨主功能区——游客接待中心、主要景点以及北大门全部坐落于此。为提升公园整体环境，顾官屯镇党委政府把实施乡村振兴与脱贫攻坚紧密结合，积极推进沉沙池区周边乡村建设，致力于把池区周边打造成园村一体、协同发展的旅游片区。截至目前，湿地公园游客接待中心广场、水车、栈道、码头、游船、中心岛等一系列娱乐项目已建设完成，园区水渠、道路、停车场、绿化带等基建设施已修建完毕。其间，顾官屯镇党委政府还积极协调附近村民到公园就业，鼓励周边村庄利用好优势资源致富创业，得到了广大群众的一致好评。

　　产业扶贫项目、差价建棚、差价送羊、光伏发电、援建厂房……让群众享受长期稳定收益，已经成为顾官屯镇扶贫工作者的共识。

　　党建引领助力产业发展

　　“汇金五金科技股份有限公司在村建厂以来，确实为全村扶贫事业带来了新发展。”顾官屯镇枣寨村驻村第一书记许以胜说，枣寨村虽有大棚种植传统，却并不适合村内体弱多病的贫困群众。想要帮助这批劳动能力较弱的贫困群众尽快脱贫，只得另谋出路。2016年3月的一天，他偶然得知汇金五金科技股份有限公司要在顾官屯镇建厂的消息。经过打听，他认为汇金五金科技股份有限公司提供的金属制品来料加工扶贫项目门槛比较低，容易操作，且不受自然条件的限制，现金结算快，没有风险，比较适合村内贫困户。

　　“我们枣寨村党支部高度重视项目落地的发展情况。为尽快帮助汇金五金科技股份有限公司在我们枣寨村建厂，我们村党支部积极开展群众工作，协调村民用最短的时间清理地表附属物，为企业的建设提供了时间保障。此外，张书记、许书记还带着党支部积极配合土管、工商、环保等部门，帮助企业办理相关手续。”枣寨村党支部书记冯忠苓回忆道。

　　顾官屯镇的党建工作可不止于村中。按照高新区政工部安排部署，为加强非公有制企业党建工作，实现党的工作全覆盖，顾官屯镇对辖区非公有制企业进行了系统排查，并发现党员人数不够3人的非公有制企业4家。经过仔细研究，顾官屯镇决定组织这4家非公有制企业成立联合党支部，任命汇金五金科技股份有限公司总经理黄绪明为联合党支部的支部书记，继续增强企业在扶贫领域的带动效应。

　　“基层党组织作为党全部工作和战斗力的基础，党建抓好了，就能有力促进经济发展、民生改善、社会稳定。基层党建抓好了，党同人民群众的血肉联系才会更加密切。”顾官屯镇党委主要负责人表示，联合党支部成立以来，注重从项目帮扶、资金投入、产业扶持等方面着力，围绕产业扶贫项目开展支部活动，定期与省定贫困村驻村第一书记、村党支部书记沟通协商，提高村集体和贫困群众收入，汇金公司每年给枣寨村集体资金，帮助村里提高集体收入，增强“两新”党组织精准扶贫能力，使基层党支部成为精准扶贫的“战斗堡垒”。