以民生恢复为后疫情时代主要发展目标

今年以来，新冠肺炎疫情对中国经济社会发展造成了不小的冲击，民众生活也受到相当程度影响。当前在推动经济社会全面复苏之际，民生问题成为关注的重点。

日前，国务院总理李克强在山东烟台、青岛考察，调研了居民就业、小微企业经营、老旧小区改造及地摊经济等问题，提出要按照政府工作报告要求，聚力“六稳”“六保”，完成全年经济社会发展目标任务。

一国经济社会向前发展，虽然经济总量、国防实力和政治、文化影响力是构成综合国力最主要的因素，也是国泰民安的保障，但对于普通民众而言，就业、收入、居住环境等民生问题更容易被直观感受到。

从今年政府工作报告提出的经济社会发展主要预期目标来看，也与民生息息相关。包括今年城镇新增就业目标为900万人以上，全国城镇调查失业率和城镇登记失业率分别为6%左右和5.5%左右，以及确保剩余贫困人口全面脱贫等。换句话说，实现今年经济社会发展目标任务，很大程度上是要解决民众就业和贫困人员生活问题。

李克强最关心的正是就业问题。在考察小微企业经营状况、金融支持稳企业保就业政策落实情况和听取海尔集团关于开展双创的汇报后，要求有关部门在总结企业好做法的基础上，拿出探索大企业协同中小微企业发展、各行业融通发展的改革举措，促进更多新业态发展，带动更多就业。

的确，疫情对今年的就业形势产生了一定的影响，国家统计局数据显示，4月份城镇调查失业率为6.0%，为近年高峰;另据两会期间信息，仍有一定比例的农民工尚未返城。可知，目前受到直接影响的主要是城市中低收入者和农民工，为了让这一群体尽快有工作有收入，近期政策层面可以说极力倾斜，包括从信贷、抗疫基金方面支持小微企业活下去，以及放开摆地摊，全力倡导地摊经济。

以摆地摊为例，这并非新鲜事，今年之所以放行并提倡，主要是出于灵活就业的考虑，因为摆摊者往往是低收入人群。以率先允许商户摆地摊、临时占道经营的成都为例，近两个月已设置临时占道摊点、摊区2234个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。李克强在考察过程中也与在外摆摊的店主交谈，承诺只要不影响交通，就可以摆摊。

另一个就业难点则是874万应届毕业生。众所周知，受疫情影响，今年企业招聘有所下滑，实习多中断。统计显示，目前职位数仅恢复到去年同期75%的水平，并且招聘/录用和求职的进程都比往年慢。李克强在考察中对“双创”和企业加大招聘力度做法寄予厚望，还要求加大信贷、税费、租金等方面的支持。

除了就业这一位居“六保”“六稳”之首的民生问题，当前还有许许多多关乎民众切身利益的问题需要解决，李克强考察的老旧小区改造就是一例。随着时间的推移，一些商品房时代之前的公房已有数十年历史，居住条件已远远跟不上时代需要。改造既能改善居住条件，提升民众生活水平，又能带动家装、家电等消费需求且潜力巨大，一石二鸟。李克强呼吁要吸引社会资本参与，加快改造步伐。

总体而言，后疫情时代经济社会恢复刻不容缓，而这其中，最重要也是被提及最多的就业等民生问题，务必优先解决。