意大利房主现可免费安装光伏系统

意大利政府已通过《经济刺激措施重新启动法令》，共划拨550亿欧元(600亿美元)的经济刺激专项津贴，以便在疫情趋缓，封锁逐步解除时促进国内经济复苏。

在这些措施中，面向建筑翻新项目的“节能补贴”将从65%增至110%，而对于此类翻新项目附带的光伏装置和储能系统，支持力度将从成本的50%大幅提高到110%。

该法令已于周三在意大利政府的官方媒体上发布，现已生效。意大利议会将在措施首次公布后60天内对该法进行修订。根据新规，2020年7月1日至2021年12月31日期间发生的所有费用都将适用节能补贴——即所得税(IRPEF)退税。

三个类别

政府当局将对三类翻新项目实行110%的减税优惠，包括布设建筑保温层、更换多单元公寓楼的制冷和供暖系统，以及更换单户住宅的冷暖系统。与建筑物翻新相关，但不属于上述三个类别的所有光伏项目，不会获得超额节能补贴，但仍可以享受50%的减税。

房主将通过三种方式来得到节能补贴：通过五年内税收减免、通过安装商和产品供应商的可抵税免税额转移，以及通过发票金额折扣。房主假如仅靠第一种选择，就必须承担初始投资成本，而其他两种选择则不需要初始开支。

意大利政府已将光伏系统的安装价格上限定为每千瓦2400欧元，储能系统最高价格定为1000欧元/千瓦时。这就意味着愿意在建筑项目中使用高质量组件的房主可能不得不面对额外的支出，尤其是在储能方面。

这些通过超额110%减税优惠计划安装的光伏系统或太阳能加储能发电机，都将被允许向电网注入多余电力，但这部分电力不符合意大利名为“Scambio sul posto”的净计量制度。这意味着盈余部分将免费提供给意大利能源机构——意大利能源监管局(GSE)。这也意味着选择自耗率高的系统，或安装储能系统，可能是更有利可图的选择。

复杂的项目

“对于这个行业而言，重启法令无疑是在意大利家庭屋顶上普及光伏技术的绝佳机会，”意大利光伏协会Italia Solare的主席Paolo Rocco Viscontini告诉《光伏》杂志。

Viscontini强调税收减免与可持续建筑项目有关，并表示房主应选择与热技术专家合作的有资质的公司。他解释说：“毫无疑问，这正是一个利用基于品质和专业精神的综合战略来规范行业的机会。作为协会，我们将努力传达这种做法的必要性。”

Viscontini还强调，持续实施这些规定直至2021年末，同时降低减税水平，以便让公司投资于新的专业资源至关重要。他说：“这是可以实现的……只要有至少五年的保障。只有这样，我们认为专业技能，以及最重要的，稳定的工作岗位才能被创造出来。” 意大利工业总联合会的可再生能源协会ANIE Rinnovabili的主席，Alberto Pinori评价说，“意大利政府做得很好。”他进一步解释说：“转向110%的减税无疑是正确之举。首要原因在于它涉及银行和金融机构。不过业内公司必须尽快采取行动，以支持整个供应链。”但如Pinori所说，要改进落实项目的行政程序，仍有许多工作要做。

在过去几年中，与可持续建筑项目相关的光伏的50%节能补贴以及Scambio sul posto制度一直是意大利太阳能发展的主要动力。