最高法：综合运用责任方式 助力打赢三大污染防治攻坚战

据报道，最高人民法院5月8日发布《中国环境资源审判（2019）》暨年度典型案例白皮书、《中国环境司法发展报告（2019）》绿皮书，提出坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，综合运用刑事、民事、行政三种责任方式，助力打赢蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战。

《中国环境资源审判（2019）》白皮书显示，2019年，全国法院受理各类环境资源刑事一审案件39957件，审结36733件，同比分别上升50.9%、43.4%。有114633人被追究刑事责任。在环境资源民事、行政案件审理中，严格贯彻损害担责、全面赔偿原则。最高法副院长陶凯元表示：“坚持恢复性司法理念，立足不同环境要素修复需求，探索多种形式生态修复方式。推动设立专项资金账户，引入专家辅助人、专家陪审员制度，确保生态环境及时有效修复。”

最高法环境资源审判庭庭长王旭光介绍，在由于环境污染、生态破坏引发的检察院或者民间组织提起的公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼等案件中，禁止令被充分运用。王旭光说：“禁止相关的行为人从事有可能损害生态环境的行为，避免生态环境的损害进一步扩大。”

全国政协社会和法制委员会驻会副主任、中国法学会副会长吕忠梅在发布《中国环境司法发展报告（2019）》时指出：“生态环境损害赔偿案件中，司法确认案件占有相当比例，建立健全多维衔接机制迫在眉睫。”

最高法正在调研有关禁止令的适用情况，将尽快形成统一规范。