全球贸易前景尚存很大不确定性
全球贸易前景尚存很大不确定性当地时间4月8日,世界贸易组织发布最新一期年度贸易统计和展望报告称,受贸易紧张局势和经济增长放缓影响,2019年全球商品贸易额下降0.1%。2020年全
当地时间4月8日,世界贸易组织发布最新一期年度贸易统计和展望报告称,受贸易紧张局势和经济增长放缓影响,2019年全球商品贸易额下降0.1%。2020年全球商品贸易预计将下降13%至32%。2021年全球贸易复苏仍有可能,但也存在不确定性,其最终表现在很大程度上将取决于疫情持续时间和各国抗疫政策的有效性。
报告指出,在新冠肺炎疫情暴发之前,2019年的全球贸易就已呈现放缓之势,在持续的贸易紧张局势重压下,全球商品贸易陷入停滞并在接近年底时出现下滑。2020年,全球贸易又受到了疫情冲击。
与2008年—2009年国际金融危机时的情况相比,此次疫情造成的全球贸易下滑既有相似之处又有很大不同。相似之处是各国政府可以再次通过货币和财政政策干预,以应对经济低迷,并为企业和家庭提供暂时收入支持;不同之处是各国为减缓病毒传播采取了各种限制流动措施,以及关闭诸多经济部门,使酒店、餐馆、非必要零售贸易、旅游业和制造业等国民经济重要部分都大受影响,造成劳动力供应短缺,以及交通和旅行受限,全球价值链和服务贸易也受到了很大冲击。
报告说,对未来全球贸易表现的宏观预测有两个截然不同的结论。相对乐观的预测是贸易大幅下滑后,从2020年下半年开始复苏;相对悲观的预测是经历最初下降后,全球贸易下降将持续更长时间直至部分恢复。一方面,如果企业和消费者认定疫情只是暂时的、一次性的冲击,则强劲反弹的可能性更大。在这种情况下,一旦危机消退,消费支出可能会恢复或接近疫情之前水平。另一方面,如果疫情持续较长时间且不确定性变得普遍,则家庭和企业的消费支出可能会更加趋于谨慎。
报告预计,2020年全球所有地区的进出口都将出现不同程度下降,而且不确定性因素非常多。新冠肺炎疫情对全球价值链和服务贸易的冲击,仍将是全球贸易今后面临的突出问题。以复杂价值链联系为特征的行业,尤其是电子和汽车产品行业,其贸易下降幅度可能会更大。受运输和旅行限制以及零售业关闭影响,服务贸易受到了最直接冲击,而且由于大多数商品贸易离不开服务(例如运输),服务贸易受损也会间接影响商品贸易。但是,一些服务业可能会从危机中受益,如信息技术服务。随着疫情期间在家工作和远程社交日益普遍,全球对信息技术服务需求迅速增长。大多数贸易数据显示,疫情对国际贸易的影响尚不明显,但一些实时指标已显示出了全球经济进一步放缓迹象,如全球采购经理人指数、制造业出口订单指数等均降至基准值以下,表明全球经济严重低迷。
世界贸易组织总干事阿泽维多表示,疫情不可避免地导致全球贸易和产出下降,并给企业带来严重后果。当前,主要目标是控制疫情大流行并减轻其对民众、企业和国家的经济损害。但在此之后,政策制定者必须开始为疫情之后做准备。尽管经济数据会很糟糕,但快速、强劲的反弹是可能的。现在作出的决策将决定未来复苏形态和全球增长前景。我们现在需要为强劲、持续和包容性的复苏奠定基础。与财政和货币政策一样,贸易政策也将是促进全球复苏的一个重要组成部分,包括保持市场开放和可预见性,以及营造一个更有利的和刺激新投资的商业环境。如果各国共同努力,全球将迎来较快复苏。