2019年河南污染防治攻坚战“打”得如何？

2019年，河南省污染防治攻坚战工作情况如何？2020年，河南省生态环境保护工作主要目标是啥？3月30日，河南省十三届人大常委会第十七次会议在郑州召开，河南省人民政府常务副省长黄强作《河南省人民政府关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。

2019全省首次实现达标县零突破

2019年，河南省环境保护目标完成情况如何？报告公布了2019年度环境保护目标完成情况：完成国家下达河南省的主要污染物总量减排目标、完成大气污染防治目标、完成水污染防治目标、完成土壤污染防治目标。

大气污染防治：2019年，全省PM2.5平均浓度为59微克/立方米，完成国家下达的目标（60微克/立方米以下）；PM10平均浓度为96微克/立方米，完成省定目标（98微克/立方米以下）。空气质量六项考核因子中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳年均值达到国家空气质量二级标准，PM2.5指标5~9月连续5个月达到国家空气质量二级标准，PM10指标6~9月连续4个月达到国家空气质量二级标准，臭氧指标共有6个月（1~3月和10~12月）达到国家空气质量二级标准，为近年来最好水平。栾川县和新县首次达到国家空气质量二级标准，实现达标县零的突破。

河南去年11个省辖市饮用水水源地级别优

2019年，河南省环境状况整体情况如何？各省辖市饮用水水源地水质级别如何？报告显示，与2018年相比，河南省环境空气质量总体有所改善，但仍是全国大气污染较为严重的省份之一。

水环境状况：2019年，全省地表水水质级别仍为轻度污染。全省集中式饮用水水源地水质级别为优。其中，南阳、濮阳、许昌、平顶山、信阳、三门峡、鹤壁、漯河、周口、驻马店、新乡11个省辖市集中式饮用水水源地水质级别为优，开封、安阳、洛阳、郑州、焦作、商丘6个省辖市和济源示范区集中式饮用水水源地水质级别为良好。与2018年相比，全省省辖市集中式饮用水水源地水质级别保持不变。

土壤环境状况：2019年，全省农用地土壤环境质量保持稳定，级别为良好。

声环境状况：2019年，全省城市区域昼间声环境质量级别为较好，城市功能区噪声测点达标率为65.1%，城市道路交通噪声昼间达标率为86.4%。

城市黑臭水体治理：全省150处省辖市建成区黑臭水体已基本消除135处，2020年年底前将全部消除。累计建成污水处理厂228座，年处理污水35.53亿立方米，城市建成区和县城建成区污水集中处理率分别达到97.26%和95.13%。

整治“散乱污”企业1万多家

报告显示，2019年，河南省大力压减低效和过剩产能，全省关停落后煤电机组168万千瓦，化解煤炭过剩产能1064万吨；加大煤炭消费减量控制力度，煤炭消费总量同比下降5%以上，消费占比将至70%。

河南省集中开展“三散”污染专项治理，完成“双替代”供暖用户209万户，整治取缔“散乱污”企业1万多家，整治散尘排放点1.5万个。强化移动源污染治理，查处超标柴油货车5.8万辆，淘汰国三及以下排放标准的柴油车2.1万辆，比国家要求提前半年实施机动车国六排放标准。

秋冬季5次重污染天气管控成效明显，日均减少废气排放量和用电量分别为30.1%和26.7%，污染程度普遍降低了1~2个等级。

12个省辖市制定13部大气污染防治地方性法规

立法，对于环境保护意义重大。报告显示，河南省加快推进生态境保护地方立法，在省人大的大力推动下，全省共出台地方性法规和政府规章23部，新修订的《河南省水污染防治条例》于2019年10月1日起施行，鹤壁、安阳、新乡、濮阳、焦作、漯河、三门峡、开封、平顶山、南阳、信阳、驻马店等12个省辖市提请当地人大常委会制定了13部大气污染防治地方性法规。

去年，河南省强化生态环境部门、检察机关、公安机关联合执法，严肃查处各类环境违法行为，全年下达行政处罚决定15363起、罚款6.87亿元，同比分别增长38％、24％；侦办各类环境犯罪案件1863起，抓获犯罪嫌疑人2928人，刑事拘留1775人，移送起诉1727人。

2020全省PM2.5年均浓度达到58微克/立方米以下

2020年，河南省生态环境保护工作主要目标是啥？报告显示，2020年河南省生态环境保护工作主要目标是:环境空气质量方面，全省PM2.5年均浓度达到58微克/立方米以下，PM10年均浓度达到95微克/立方米以下。

水环境质量方面，完成国家下达的地表水质量达到或优于III类水质断面比例达到57.4％以上和劣V类水质断面比例控制在9.6％以下的目标任务，力争地表水优良水体比例达到70％以上和消灭劣V类水体断面;省辖市和济源示范区城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100％;南水北调中线工程水源地丹江口水库取水水质稳定达到II类。

土壤污染防治方面，受污染耕地、建设用地污染地块安全利用率力争达到100％，重点行业重点重金属排放量比2013年降低12％。

建议适时研究开展烟花爆竹禁燃禁放立法工作

今年以来大气污染防治情况如何？报告显示，今年以来，按照省委省政府部署，紧盯一季度，统筹做好疫情防治、复工复产和污染防治攻坚等各项工作，全省大气环境质量显著改善，水、土壤环境质量稳定向好。

截至3月29日，全省城市PM10、PM2.5年平均浓度分别为105、79微克/立方米，同比分别下降25.5％、22.5％，优良天50天，同比增加14天。特别是加强春节、元宵节期间的烟花爆竹燃放管控工作，取得了明显效果。

1月份河南省PM2.5是京津冀周边7省份中唯一同比下降的省份，2月份改善幅度最显著，综合指数改善幅度和PM2.5浓度改善幅度均为全国第一，受到生态环境部的表扬。报告提出，这充分说明禁燃禁放烟花爆竹对改善大气环境质量具有重要作用，建议省人大适时研究开展烟花爆竹禁燃禁放立法工作。

下一步，河南省将重点做好坚决打赢污染防治攻坚战、大力提升环境治理能力、服务推动经济社会高质量发展、加强黄河流域生态保护、建立完善现代化治理体系等5个方面的工作。