王斯成：2020年光伏行业政策解析

:2020年3月20日，在特变电工主办的“风光无限，平价定乾坤”的云端研讨会上，王斯成做《2020年光伏发展政策分析》的报告。

报告的主要结论：

1、2020年的平价项目：1）按照平价文件仅有全额上网项目；2）先于竞价项目申报，感觉不太顺；

2、2020年的补贴项目：1）户用补贴资金5亿元，不竞价，如果补贴8分/kWh，预计7GW；2）竞价项目（自发自用和全额上网）补贴资金10亿元，预计自发自用规模4GW，全额上网规模15-18GW，合计约20GW；

3、2020年新增装机总规模预计 40-42GW（含2019结转项目）；

4、非水可再生能源消纳责任权重能够保障光伏规模，时璟丽推算光伏“十四五” 平均每年40-60GW；据说“十四五”国家不定规模，每年由地方根据“责任权重”(下限) 和“消纳能力”(上限) 确定，“消纳责任权重”的优先级高于“消纳能力”；

5、对于全额上网光伏电站2021年起要放开政策并努力消除非技术成本：1）放开容配比，2）取消发电小时数的上限限制，保证“先发，满发”，3）弃光要给补偿；

6、对于自发自用分布式要放开规模限制，自发自用项目的申报和管理办法目前缺失；

7、是否能够对燃煤电厂强制配额，彻底解决补贴拖欠和补贴资金不足的问题？

8、加快电力交易市场和分时电价的建立，启动站内和分布式储能的商业化市场。