日本拟于6月启动审查 收紧煤电出口政策

日本环境大臣小泉进次郎周二表示，日本将在6月底启动审查，旨在收紧燃煤电厂的出口条件。

当前，日本政府支持在印度尼西亚和越南等国建设燃煤电厂以及在日本推广新电厂的举动遭到了全球社会的广泛批评。

小泉进次郎在12月表示，全球对其日本对“煤成瘾”的批评正在升温，但他表示，尚未赢得减少对化石燃料的广泛支持。环境部已经与包括财政部和工业部在内的其他部委达成了一致的审查意见。传统上，工业部一直在煤炭政策上拥有更大的影响力。

环境大臣小泉进次郎在新闻发布会上说，这些讨论将为日本将于12月制定的新基础设施出口政策制定大纲。

在去年12月于马德里举行的气候对话中，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）敦促各国在2020年后停止建造新的燃煤电厂，以此作为实现2015年《巴黎协定》温度目标的努力的一部分。

日本是东南亚新建燃煤电厂的主要资金来源，被视为工业化国家中的一个“例外”，因为它是唯一仍在国内建设燃煤电厂的G7国家。

小泉在一次内阁会议上说：“这是一个重大决定，使日本距离实现碳中和性迈出了一步。日本向发展中国家出口燃煤能源是国际社会在使用燃煤发电方面最经常受到的批评之一。”

在目前的能源政策下，日本根据以下四个条件决定是否将燃煤能源出口到外国：该国家没有其他合理的替代能源选择，该请求通过官方渠道直接向日本政府提出，外国的能源政策和气候变化预防措施是全面的，燃煤动力满足超超临界煤的基本标准，即超现代化的电厂效率更高，通常减少了热浪费，污染和碳排放。

然而，环保主义者认为，这一公告还不够。

环保组织地方机构350 Japan代表Takayoshi Yokoyama表示，“环境部长的表态对日本来说是向前迈出了一步，但这并未说明如何解决日本对煤炭的依赖。我们不能只专注于国外正在发生的事情，而忽略了日本新建燃煤电站的事实。”

下一次联合国气候变化大会或COP26将于11月在苏格兰格拉斯哥举行。目前已要求成员国提出一项计划，使其国家政策与《巴黎协定》保持一致，并在2050年之前实现碳中和。

然而，日本的基础设施出口政策定于12月宣布，而整体能源政策定于明年某个时候决定，对于COP26来说为时已晚。

最近，日本一直在继续使用和投资燃煤发电和石油，因此受到国际社会的严厉批评。

在12月于西班牙举行的COP25上，日本因计划继续使用燃煤发电而获得了国际环境组织气候行动组织颁发的具有讽刺性的“每日化石”奖。几天后，总部位于德国的非营利性组织Urgewald，荷兰银行监管机构BankTrack和约30个其他非政府组织发布报告称，自2017年1月以来，三大日本银行已占向燃煤电厂开发公司直接贷款的32％。